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横琴开发进入"倒计时" 拟打造粤港澳紧密合作区

2008年11月19日 09:28 来源:中国新闻网 发表评论

  中新网11月19日电 据香港《大公报》报道,与港澳隔海对望的珠海横琴岛开发终现曙光。最近粤澳政府高层均频频公开表态,“开发时机已经成熟”,这标志着搁置多年的横琴开发正式进入可启动阶段。

  据悉,最新的开发定位已由原先的“泛珠合作开发区”调整为“粤港澳紧密合作区”,粤方规划按照自主开发原则设立港澳区,推动CEPA等服务业政策“先行先试”,目前已初步确定首推投资30亿元会展项目。

  近十多年来,与澳门一桥相通、距香港仅41海里的横琴岛开发几乎都处于蛰伏状态,这把尘封多时的“宝琴”如何奏响佳音一直备受关注。最近,粤澳政府高层都纷纷高调表态,“开发时机已经成熟”,“各方共识已经形成”。其中澳门特首何厚铧更明确指出,将加快与粤方启动横琴岛的联合开发,以此突破澳门的发展瓶颈,打造新的经济增长点。

  据记者从权威部门获悉,即将启动的横琴岛开发定位已由原先酝酿了逾3年的“泛珠三角合作开发区”,调整为“粤港澳紧密合作区”试点区域,并已完成对2006年底广东省政府审议并原则通过的《横琴岛开发建设总体规划纲要》的重新编定,目前相关规划报告正处于中央审批阶段,但已得到中央较明确的支持,并拟于下月初举行的粤澳合作联席会议高层会晤后公布具体详情。

  据最新规划,开发模式由之前构想的广东牵头“9+2”省区“共同开发、利益共享”,调整为广东“面向港澳、自主开发”,构筑深化粤港澳紧密合作、提升大珠三角国际竞争力的新重要平台。通过在开放、合作、经济体制、社会管理等方面进行创新试验,逐步把横琴创建成为带动珠江西岸经济发展,辐射珠三角,服务港澳、示范全国的复合型、生态化“创新岛”。

  产业功能布局将以旅游会展业为重点,辅以生产性服务业为核心的现代产业,具体包括三大服务业:创新服务业、专业服务业和休闲服务业。这些产业将优先侧重于服务港澳,并专设港澳区,推动CEPA等服务业政策“先行先试”,而会展业将成为粤港澳服务业在此深化合作的切入点,目前粤方已初步敲定首先推出投资30亿元的会展项目。

  珠海市外经贸部门人士透露,尽管之前横琴开发规划几经易稿,并一直在等待中央的批覆,但近几年来在洽谈或初达意向的储备项目超过40个,涉及投资额超过2000亿元。而受当前国际金融海啸蔓延、投资政策仍未明朗等因素影响,部分项目投资者可能转持谨慎或观望态度,但总体投资意欲至今依然踊跃。

  据悉,在新规划通过中央审批前,横琴的开发建设将受到严格控制,对条件较成熟的高质量项目进行备案报批,但对于不符合新规划的项目会排之门外。

  目前广东省政府正联手珠海市加快横琴开发前期基础工作的进度和力度,近期已将原有的横琴经济开发区与横琴镇调整为“区镇合一、由市直管”的新管理模式,实行市一级财政管理并设立国库,在市政府授权范围内行使市级经济管理权限。

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