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美好未來繪大灣

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美好未來繪大灣

2021年05月19日 10:23 來源:經(jīng)濟日報參與互動參與互動

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布兩年有余,11座城市向全面建成國際一流灣區(qū)不斷邁進?;浉郯墓步利惌h(huán)境,三地居民享受美好生活,灣區(qū)青年憧憬美好未來,從港珠澳大橋到深中通道,從珠海橫琴到深圳前海,處處洋溢著灣區(qū)之美。

  美麗環(huán)境:繪綠色發(fā)展底色

  行進大灣區(qū),滿目蒼翠。城市的綠色看在眼里,綠色的城市寫在大灣區(qū)的規(guī)劃里。廣東省江門市新會區(qū)的一座小島上,一棵大榕樹歷經(jīng)400余年的繁衍,獨木成林,覆蓋全島。小島及周圍濕地成為3萬多只鷺鳥的棲息地,這正是巴金筆下“小鳥天堂”的原型。

  晨昏之際,榕樹靜立,鷺鳥穿梭,美不勝收。很難想象,就在“小鳥天堂”隔壁的江湛鐵路上,列車正高速駛過。這是一條設置了全封閉聲屏障、能啟動“靜音”模式的鐵路,目的只有一個:避免驚擾小鳥。

  鐵路建設時,受選線條件限制,江湛鐵路與“小鳥天堂”最近距離只有800米。為了減少列車通過產(chǎn)生的噪聲、震動對小鳥生存繁衍的影響,鐵路建設部門投資1.8億余元,開展科研攻關,成功安裝全封閉聲屏障。當列車通過時,“小鳥天堂”中心區(qū)域音量僅增加0.2分貝,幾乎可以忽略不計。

  高鐵建設為小鳥按下“靜音鍵”,成為大灣區(qū)踐行“綠色發(fā)展,保護生態(tài)”的生動注腳?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,以建設美麗灣區(qū)為引領,著力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。這既包括維護天藍山秀水清的自然生態(tài)環(huán)境,也包括打造綠色智慧低碳的生產(chǎn)生活方式。

  粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系健全,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,培育形成了電子信息、汽車、機器人等世界級產(chǎn)業(yè)集群。近年來,大灣區(qū)各城市積極推進制造業(yè)智能化綠色化發(fā)展,加快構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

  走進肇慶市小鵬汽車智能網(wǎng)聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園,只見一輛P7汽車正被U形環(huán)線自動傳輸?shù)降妆P安裝區(qū)域,即將裝上驅(qū)動系統(tǒng)和輪胎。這是小鵬汽車的全球首個整車生產(chǎn)基地,設置326臺智能工業(yè)機器人,通過使用工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等系統(tǒng),實現(xiàn)智能制造數(shù)字化整車生產(chǎn)。

  從2018年6月基地全面動工建設,到2019年9月五大車間竣工并進入試投產(chǎn)階段,建設這一智能化生產(chǎn)基地只用了15個月。肇慶市高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任江澤全告訴記者,肇慶大力推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、財政等部門為相關企業(yè)提供“保姆式”服務,為項目建設落地提速增效。

  據(jù)介紹,目前,肇慶規(guī)模以上新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)已超過60家,初步形成了覆蓋整車、電池、電機、電控及發(fā)動機缸蓋等產(chǎn)業(yè)集群。下一步,肇慶將全力打造全國新能源產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地,實現(xiàn)產(chǎn)值超2000億元的新能源產(chǎn)業(yè)集群。

  肇慶的“煥新”只是小小縮影,綠色已成為大灣區(qū)的發(fā)展底色。廣東省還從金融領域發(fā)力,推動綠色低碳發(fā)展。廣東省地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長于海平表示,廣東省正攜手港澳,圍繞“碳達峰”“碳中和”目標,加快大灣區(qū)綠色金融標準互通互認,以廣州期貨交易所為抓手,探索碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新,助力建設美麗大灣區(qū)。

  美好生活:城鄉(xiāng)更宜居宜業(yè)

  走進佛山嶺南天地,入眼盡是騎樓、鍋耳式山墻、雕花屋檐等嶺南建筑特色,22幢文物建筑描繪嶺南歷史文化風貌,進駐的咖啡館、書店等百余家商鋪訴說著現(xiàn)代商業(yè)文明,文商相融,宜居宜業(yè)。

  “嶺南天地改造后,不僅居住環(huán)境和公共服務設施大為改善,能容納的商鋪數(shù)量也更多了,商業(yè)價值大大提升?!狈鹕绞凶匀毁Y源局禪城分局總規(guī)劃師鐘崇正告訴記者。

  “三舊”改造給居民工作生活帶來的改變立竿見影。“改造后的嶺南天地吸引了很多游客,所以我選擇在這里做生意?!痹趲X南天地經(jīng)營飲品店的麥先生告訴記者,開業(yè)以來運營很是順利,目前正籌備在深圳開分店。

  嶺南天地是大灣區(qū)開展“三舊”改造、打造宜居環(huán)境的鮮活樣本。

  總面積5.6萬平方公里的大灣區(qū),以不到全國0.6%的國土面積,吸納了全國約5%的人口,創(chuàng)造了全國近12%的GDP,是我國經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,卻也面臨著發(fā)展空間瓶頸制約,土地資源約束趨緊等困局。

  經(jīng)濟發(fā)展離不開一定規(guī)模的土地作為支撐,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》給予大灣區(qū)“宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈”的定位,提出因地制宜推進城市更新,加強配套設施建設,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大灣區(qū)各城市大膽探索、先行先試,積極實踐舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊“三舊”改造之路。

  廣州市推出《廣州市城市更新辦法》,以及舊村莊、舊廠房、舊城鎮(zhèn)更新實施辦法等文件,為“三舊”改造提供政策支持;惠州市推出政府實施改造、原產(chǎn)權人自行改造、市場主體實施改造、農(nóng)村集體土地改造等多種“三舊”改造方式;江門市將“三舊”改造涉及的立項、規(guī)劃、用地、建設等審批手續(xù)全部納入“綠色通道”,確保改造效率。

  2008年至2020年底,廣東全省共實施改造面積92.60萬畝,完成改造面積56.12萬畝,節(jié)約土地22.77萬畝。通過改造提供城市基礎設施、公益性社會項目及公共綠地等用地11萬余畝,為大灣區(qū)新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展騰出了用地空間。

  這條用地新路子,不僅支撐了大灣區(qū)自身高質(zhì)量發(fā)展,也為全國“向存量要空間”貢獻了灣區(qū)經(jīng)驗。廣東省自然資源廳一級巡視員張英奇表示,下一步將把村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)作為“三舊”改造重點,加快盤活利用低效產(chǎn)業(yè)用地,支持保障實體經(jīng)濟和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

  美好未來:看灣區(qū)強大引力

  “90后”澳門青年張思遠很適應現(xiàn)在的雙城生活——早上從澳門家里出發(fā),坐公交車抵達橫琴口岸,過關到珠海后,步行即可到達實習的律師事務所,下班后再從珠海返回澳門。

  “路程1個小時、單程費用3元(澳門元)。”張思遠說,“與留在澳門本地工作相比,在珠海工作通勤同樣便利,看到的風景更多。”

  張思遠實習所在的中銀—力圖—方氏(橫琴)聯(lián)營律師事務所,是全國第一家由內(nèi)地、香港、澳門三地聯(lián)營的律師事務所。

  隨著大灣區(qū)的快速建設和深度融合,粵港澳三地人才流動不斷加強。此前,由于內(nèi)地與香港、澳門之間實行的制度不同,對法律、醫(yī)療、建筑等專業(yè)領域人士而言,跨越制度差異開展跨境執(zhí)業(yè)并非易事。

  《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,擴大內(nèi)地與港澳專業(yè)資格互認范圍,推動內(nèi)地與港澳人員跨境便利執(zhí)業(yè)。兩年來,通過聯(lián)營機構試點等方式,港澳專業(yè)人才赴大灣區(qū)內(nèi)地城市執(zhí)業(yè)的資質(zhì)不斷放開,港澳人士在內(nèi)地創(chuàng)業(yè)就業(yè)的空間進一步拓展。

  目前,張思遠已申領了內(nèi)地社??ǎ媱澰谥楹YI房定居?!按鬄硡^(qū)蓬勃發(fā)展,潛力巨大,充滿機遇,我會在這里實現(xiàn)理想?!睆埶歼h說。

  澳門青年何智偉同樣將目光放在大灣區(qū),今年3月份開始在中山市創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦開展籃球培訓等業(yè)務的體育公司。

  “我曾猶豫過是否在內(nèi)地創(chuàng)業(yè),畢竟環(huán)境相對陌生,抱著試一試的心態(tài)開始,沒想到在‘合作平臺’的幫助下,一切都十分順利?!焙沃莻ジ嬖V記者。

  何智偉所說的“合作平臺”,即中山粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作平臺,是中山市政府推出的公益性創(chuàng)業(yè)孵化基地,提供商事登記、創(chuàng)業(yè)培訓、政策解讀、資源對接等服務?!肮咀?、報稅等手續(xù),都有平臺導師手把手帶我走完全部流程?!焙沃莻ブ焙簟笆⌒摹?。

  讓何智偉鼓足勇氣嘗試異地創(chuàng)業(yè),低廉的創(chuàng)業(yè)成本也是重要原因之一。“合作平臺為我們提供了免費辦公室,并且免服務費免管理費。我的創(chuàng)業(yè)成本大概是10萬元,如果不是享受到這些‘真金白銀’的優(yōu)惠,恐怕成本會翻個兩三番?!焙沃莻ジ嬖V記者,公司正常經(jīng)營6個月以上,還將獲得1萬元的創(chuàng)業(yè)資助。

  據(jù)了解,中山合作平臺運營以來,累計為413個項目團隊提供了孵化服務,其中港澳項目57個。目前在孵港澳項目33個,涉及電子商務、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務等行業(yè)。

  “大灣區(qū)市場大、機遇多,擁有低投入高回報的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,希望更多年輕人投入大灣區(qū)懷抱,實現(xiàn)出彩人生?!焙沃莻フf。

  大灣區(qū)的發(fā)展為港澳青年帶來美好的未來。為吸引更多港澳青年來粵創(chuàng)業(yè)就業(yè),廣東省全面取消港澳居民內(nèi)地就業(yè)許可,深入實施港澳青年實習計劃、青年同心圓計劃等交流項目,三地合作建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,在粵創(chuàng)業(yè)的港澳青年同等享受內(nèi)地創(chuàng)業(yè)培訓補貼、租金補貼、創(chuàng)業(yè)孵化補貼,港澳科技創(chuàng)新基金、青年發(fā)展基金等優(yōu)惠政策。

  大灣區(qū)正成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)夢想的熱土。

  (采訪組成員:本報記者 徐 涵 喬申穎 喻 劍 趙 晶 曾詩陽 中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 王俊杰 執(zhí)筆:曾詩陽)

【編輯:朱延靜】

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