到明天,人民币汇率制度改革整整一年。在这一年里,人民币对美元的升值幅度和波动幅度都不大;人民币汇率新的形成机制对中国出口和宏观经济产生的负面影响非常有限;标志着中国的汇率制度改革是成功的。其中人民币的升值是汇改以后的主要趋向,也是在市场中出现最频繁的字眼。人民币汇率制度改革是否就是人民币逐渐升值的过程呢?未来人民币单边升值是否可以期待呢?
2005年7月21日,中国人民银行对人民币汇率的形成机制进行改革,采取以市场供求为基础、参考一篮子货币、有管理的浮动汇率制,并在当时一次性升值2%?梢运,人民币汇率改革的启航伴随着人民币的升值。对于此次升值,中国人民银行行长周小川给出了明确的解释:2%的升值幅度是根据人民币汇率合理均衡水平测算出来的,即是根据中国产品和服务贸易状况及结构调整的需要来测算的。人民币汇率初始水平调整,是指在人民币汇率形成机制改革的初始时刻就作一调整,调整水平为2%,并不是指人民币汇率调整的幅度是初始的,事后还会有进一步的调整。
在汇率改革后的一年内,虽然人民币汇率水平出现了上升,攻破了相对美元的8元重要关口,但这是人民币汇率根据客观规律发生的波动,这种波动变化是由浮动机制带来的,不再是官方对水平的调整。
国家统计局新闻发言人郑京平近日明确表示,人民币汇率自主向上、向下浮动的空间和能力都在加大,但可以明确,从前的行政性、一次性地使人民币升值或贬值的情况不会再发生,也就是所谓的“出其不意”不会再发生。这也与最近央行副行长吴晓灵针对新的汇改方案的传言的驳斥一致。
由此可以这么说,人民币汇率制度改革经过一年时间的检验,已经获得了成功,已经真正确立了市场形成的机制,无论是升值还是贬值都是市场决定的结果;同时人民币已经不是以前那种以美元作为名义锚进行调整了,那种简单地根据人民币和美元汇率水平变化就说人民币是升值或贬值的言论从逻辑上是错误的。当然,美元是当今世界经济中最重要的货币之一,同时也是人民币参考一篮子货币中所占权重较大的一种货币,探讨两种货币的相对水平对企业决策和金融研究来讲还是具有一定的参考价值。
对于人民币相对于美元的汇率水平而言,由于中国外贸顺差依然较大,市场上存在着人民币升值的强大预期,更有许多游资豪赌人民币升值。对此,国家统计局新闻发言人郑京平强调说,中国政府有能力解决由于外汇占款过多所导致的流动性过多问题。他警告,那些企图通过豪赌人民币汇率变动的投机者不会得逞。郑京平还表示,虽然在中国经济快速增长的同时,信贷投放较快、人民币流动性较多成为当前经济生活中一个比较突出的问题。但中国央行以及有关部委都已经采取了一些措施,包括4月份提高贷款利率以及增发央行票据,还有定向发行央行票据,严防或者严禁打捆贷款,提高法定存款准备金率等一系列措施。
对于汇率制度改革,国务院总理温家宝给出了三项基本原则:主动性、渐进性和可控性。他多次特别强调:每个国家都有权选择适合本国国情的汇率制度和汇率政策;保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,有利于中国经济的发展,有利于周边国家和地区的经济发展,有利于国际金融稳定和贸易的发展。由此可以看出,人民币相对美元的汇率水平未来会在一定范围内大幅度地波动,这种波动是双向的,以寻找一个合适的均衡水平;那种仅仅根据中国贸易状况认为人民币将来会出现单方面升值的看法,从根本上是错误的。
(稿件来源:国际金融报,作者:范立强 )