记者通过调查发现,实际上,目前北京市的存量土地并不少,只是还没有形成供应。一旦能够规模供应,将对稳定房价起到很大作用。
公开供应土地量充足
在土地公开供应市场上,呈每年递增的趋势。据北京市土地储备中心的数据统计,去年北京共出让86宗土地,比2005年多了近一倍,其中带居住性质用地达到58块,规划建筑面积达760多万平方米。而今年截至10月25日,土地交易市场已供应住宅用地42宗,594公顷,建筑面积已达741万平方米,加上后两个月的供量,将大幅超过去年。
市国土局副局长、新闻发言人张维介绍说,1-9月份,全市土地供应总量约3768公顷,约完成全年计划(6300公顷)的60%,其中,住宅用地供应量约1000公顷,约完成全年计划(1600公顷)的63%。在剩下的两个月里,本市还将供应土地54宗,土地面积约777公顷。主要集中供应商品房用地,确保供应住宅土地42宗,土地面积约700公顷,占总供应量的93%,建筑规模约942万平方米。主要分布在朝阳、丰台、昌平、顺义四个区。城区与郊区用地供应比例大约为4比6,其中城区用地13宗,土地面积309公顷,建筑面积387万平方米;郊区用地29宗,土地面积412公顷,建筑面积555万平方米。
据记者调查,去年和今年入市和即将入市的建筑面积达到1000多万平方米的土地,现在已经开发的并不多,也就是说未来两三年内,将有为数不少的地块相继入市,这还不包括通过其他手段私下交易的地块。
张维表示,大规模供应商品房用地,也使得“北京地荒论”不攻自破!按蠹铱梢钥吹阶≌玫氐墓┯α糠浅3渥,还有大量的地块将陆续上市!本菹,年底前北京推出的商品房用地将控制在20万到30万平方米的规模,避免地块太大,建设周期过长,加快市场的住房供应。
须加快土地开发进度
对于目前的土地存量情况,大多数的开发商都不太明确。有某位开发单位的负责人对记者表示,不说那些由于各种原因搁置的地块,单是已经在开发商手里,但是还没有形成开发的到底有多少呢?这个问题不解决,人们对于“地荒”的恐惧就无法摆脱,由此造成的预期房价会进一步上涨的恐慌也无法遏制。因为,不论政府如何调控,房价还是由市场决定,供需矛盾不解决,房价的问题也不能解决。
实际上,在记者对目前的存量土地的调查中发现,已经交易的土地并不少。但是供应量却不见增多。因此,控制项目的开发进度,将是目前需要关注的焦点。
记者调查发现,现在不少项目推盘速度很是缓慢。中大恒基不动产营销总经理赵晨明表示,以前项目开盘,一下子就能推出几百套房,而现在推出数量很少,一次开盘也就推出几十套房,消费者选择的余地很小。另外,现在开发商获取预售许可证一次就拿少许,开盘也是每次只开一栋楼。这种开发和放盘的速度无疑会造成由于市场供应不足,造成的房价上涨。
湘江伟业的董事长方明理表示,现在动辄就是“地王”,一块地大到可以造一个城,这就使得开发进度拖得很慢。有的开发商一个项目能开四五年,垄断效应造成了房价不断上涨?墒,如果将这些地块分成几部分,由不同的开发商开发,一方面存在竞争,同类条件下不会定价太高;另一方面,可以加快开发的速度,很快形成供应量,这对于稳定房价无疑是有效的。
土地监管动作频繁
在土地监管调控方面今年一来也是动作频频,10月28日,国土资源部相关负责人在对近期土地调控政策进行解读时强调:各地土地管理部门要加大闲置土地清理力度,重点对囤地开发商进行查处,为此国土部门已经制定了详细的方法。
国土资源部表示有针对性地制定了4项措施,这包括:规定每宗土地的开发建设时间,每宗地的开发建设时间原则上不得超过三年;加大闲置土地的处置力度,对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发的,要依法征收土地闲置费,并要责令有关企业限期动工、竣工。满两年未动工开发的,要坚决无偿收回等。
国土部门同时还加大了闲置土地的处置力度。对超出合同约定动工开发日期满一年未动工开发的,要依法征收土地闲置费,并要责令有关企业限期动工、竣工。土地闲置费原则上按出让或划拨土地价款的20%征收。满两年未动工开发的,要坚决无偿收回。对虽按合同约定日期动工开发,但开发建设面积不足三分之一或投资额不足四分之一,且未经批准中止开发建设满一年的,要严格按闲置土地依法进行处理。(记者 赵丽萍)