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房地产业纳税偏低 国家税务总局将进行专项检查
2007年04月06日 08:44 来源:第一财经日报

  4月,是第16个全国税收宣传月。在3月30日举行的税务宣传月座谈会上,国家税务总局局长谢旭人表示,将要开展对房地产等行业纳税的专项审查。

  尽管房地产行业一直被认定为“暴利行业”,每年的《福布斯》富豪排行榜上均有过半数的富豪,其主营业务或参与房地产开发和经营。然而,受邀参加税务宣传月座谈会的房地产业人士仅有SOHO(中国)董事长潘石屹一人。

  以税收为杠杆已经成为房地产调控的方向之一。从2006年初的房地产企业所得税预提比例增加,到2007年年初的全面清算土地增值税,各种税费使房地产行业成为一个重税行业。然而,鉴于房地产行业大多为内资企业,两税合一无疑对整个行业来说利好。用潘石屹的话形容就是:“仿佛天上掉下来一块利润!

  纳税侏儒?

  尽管去年进入全国纳税500强排行榜的房地产企业较往年有所增加,包括万科、碧桂园和SOHO(中国)等三家企业上榜,但和去年进入《福布斯》排行榜的房地产富豪人数相比,还是不成正比。虽然比往年有所减少,但去年进入《福布斯》全球富豪排行榜的中国富豪中,房地产业人士仍达到了40%左右。

  潘石屹表示,房地产企业之所以没有进入纳税500强,多是因为,先前房地产发展商不太重视合并财务报表。自前年SOHO(中国)进入纳税500强起,大家都已经开始重视合并财务报表,今后将有更多的房地产企业进入纳税500强。

  然而,政府方面给出的意见却不尽相同。相关数据表明,2005年是北京市重点检查地产行业偷漏税年度。在国税总局的统一安排下,北京市对房地产企业的纳税情况进行了全面检查,其结果十分惊人——近三年,共追缴房地产企业偷漏税款10.08亿元。自此以后,房地产行业就一直成为税务部门重点监管的对象。 2006年,房地产行业第二次被列入税收重点监管行业。

  而就在前几日,八部委联合发文“关于开展房地产市场秩序专项整治的通知”,其中国税总局正在其列,税务总局将进一步落实房地产税收政策和税收征管措施,以及建立相关责任制,对房地产开发企业纳税情况开展专项税务检查。这同时证实了谢旭人在税务宣传月座谈会上的表态。

  两税合一

  无论是基于以往房地产行业偷税漏税的数字,还是基于市场上“暴利行业”的普遍看法,自去年开始,政府启动了一系列税收杠杆措施。

  其一便是31号文。这个名为《关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》的文件,并没有改变房地产行业的企业所得税,只是稍微调整了预提比例以及计算方法。调整后,北京市非经济适用房项目按利润率预提企业所得税的比例由原来的15%提高到了20%。另外,计税方法亦由原先的预售收入的预计营业利润率修改为预计计税毛利率。

  当房地产企业对新的预提税费稍感适应时,国家税务总局下发《土地增值税清算管理通知》,按照规定,自2月1日起,我国开始施行土地增值税清算制,按照30%~60%的比例向房地产开发企业征收土地增值税。实际上,这也是一个1995年即已经制定的老税费,只是此次政府才开始清算。

  有开发商向记者表示,几剑齐发,已经极大地压缩了开发商的利润空间。那么,对于即将赴港上市的SOHO(中国)来说,情况是否也如此?

  潘石屹对记者表示,由于前年有股东要求分红,SOHO(中国)已经对公司土地完工项目的增值税进行清算并主动交纳给政府。

  另外,让他感到高兴的是,两税合一政策终于在今年全国“两会”中通过。自2008年1月开始,内外资企业所得税统一为25%;痪浠八,SOHO(中国)将少交纳8%的企业所得税。

  这对SOHO(中国)的上市无疑是一个好消息。(王芳洁)


 
编辑:邱观史】
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