- 公积金中心“银行化”不是好点子
甘肃的职工感叹贷款难，公积金管理机构却称“受商业房贷挤压，有款却贷不出去……”有学者建议，应重新思考住房公积金管理中心的定位，雷教授认为今后应该逐步把各地分散的住房公积金管理中心，集中改造为政策性的国有住房银行。(11月29日《工人日报》)
专家的出发点无可指摘，但如果付诸实施最大的障碍就是“名不正言不顺”。从理论上讲，公民个人的公积金属于私有性质，而不是国有。做为“管家”的公积金中心在未得到法定授权的情况下，无权处分和收益。另外，由公积金管理中心转化而来的国有银行，其经营和投资赔本了算谁的？赚了利润，又如何分配？如果部分用户宁肯让自己的公积金“趴”在账户上，也不肯承担经营风险，又当如何调整？
在公积金管理上，广为诟病的问题主要有两个：一个是管理上不透明、不公开。这正是导致出现郴州李树彪案、北京刘毅案的主要根源；另一个是服务理念问题。个别地方的公积金管理者，不是将自己当成服务者，衙门习气十足、效率低下，甚至变相给申贷人设置障碍，这也正是部分职工公积金贷款难的原因。
解决类似问题，将公积金中心“银行化”并不是最好的思路。事实上，即使转化成国有银行，其行政化模式依然无法改观，只会增加机构和人员，造成更大的成本开支和资源浪费。退一步讲，即使真有必要将公积金交由银行模式运作，现有的诸多商业银行也完全可以担当，而不必要另行增加国有银行来操作。
站在缴存人立场上思考问题，公积金管理中心理想的管理模式应该精简高效和透明化管理。武汉市今年已启动公积金管理机构“四合一”，大幅度合并机构、裁减人员，实现了缴存户无障碍通贷通��；从7月1日起，广州市公积金将可以按月提取，使用范围也有所放宽。一些城市已经实施人手一张公积金卡，就像医�？茄�，卡上的钱别人动不了。如此方便合理，再去搞什么国有银行管理公积金，就纯属画蛇添足。 （□毕晓哲）
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