多方资金求解
实际上,在此前2005年的检查当中,很多未建廉租房的城市给出的理由都是资金问题,甚至有地方政府提出中央财政是否可以给予支持!暗衷谡飧鑫侍庖巡淮嬖,土地收益部分已经被明确作为建设廉租房的主要资金来源。按照再不建设,就是地方政府是否落实中央政策的问题!苯ㄉ璨磕诓咳耸康谋硖斐G坑。
记者从国土资源部了解到,在土地出让金重新分配的方案确定之后,财政部、国土资源部、建设部已经要求各地方政府,明确承诺土地收益中多大比例用于廉租房开发建设。但受制于地方财政现状,大部分城市并未尽快落实。对此,国务院发展研究中心金融所所长巴曙松提出,对于廉租房建设的资金来源,应该通过多种途径解决。比如可以通过发行公债的方式,为地方政府弥补廉租房建设资金的缺口。
“对于住房建设公债发行的数额,必须遵循‘缺口补给式’原则,即总体考虑廉租房临时性融资缺口来确定数额,” 巴曙松对记者说。另外,他向记者强调,政府在确定住房建设公债发行规模的同时,还应根据自身财政收支运营状况合理确定债务的偿还期限。
全国工商联住宅产业商会也正在试图通过“房地产信托投资基金”来解决廉租房建设的资金渠道问题。全国工商联住宅产业商会会长聂梅生告诉记者,在此模式中,有住宅产业商会通过相关渠道,募集资金,而后在城市收购房源,而后以低租金出租用作廉租房。
“在这个过程中,我们与地方城市的政府合作,地方财政只需要补贴租金之间的差价,而不用直接投入资金进行收购,这样财政的压力就会小很多!彼。记者目前掌握的情况表明,聂梅生正在与沈阳等几个东北城市政府沟通试点的可能性。而由于国企改革,这几个城市财力有限,廉租房建设一直处在困境之中。
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