限价房 挣脱乌托邦式梦魇
近期备受关注的限价房提法,核心政策口径来源于5月29日公布的九部委《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》,其中第六条称,“土地的供应应在限套型、限房价的基础上,采取竞地价、竞房价的办法,以招标方式确定开发建设单位!币浴氨Vぶ械图畚、中小套型普通商品住房土地供应!
此后的4个月,在各地落实保障类住房供应计划的各种文件中,限价房提法不绝于耳,北京、广州、武汉等城市率先响应。
但是,在房地产市场仍不成熟,政府在这一领域的调控经验仍显不足的情况下,也许每一个政策的出台总会遇到理想与现实的矛盾。当限价房进入实际操作阶段时,很多城市的问题开始暴露。
人们不禁疑惑,究竟是什么在阻止限价房入市的脚步?
创新总有风险
著名房地产评论专家易宪容称,广大市民有支付能力的房价是和谐社会的核心之一,在以住房结构调整为核心的此轮房地产宏观调控中,为了保证大多数人民群众的住房需求,中央确在试图通过各种方式提高保障类供房的比例,以拉近房价与支付能力的差距。而其中,限地价、限房价被认为是又一创新之举。
专家介绍,限价房是指在土地招投标过程中将房价一并约定,使房价承诺成为开发商竞得土地的参考标准之一,以避免后期开发商任意随行定价,最终确保房价与广大众多的支付能力相当。
资料显示,其实早在宏观调控之前,宁波、青岛等城市就已经在建设限价商品房,北京也在今年初提出限价房计划,但是,随后的发展并不尽如人意。北京原定的6块限价房用地推迟供应,广州的限价房用地因为所限房价拟高出目前市场均价1000元而倍受置疑。
三大难题待解
对于限价房是否适用全国,并可以成为制度性政策,众多专家在两个月来参与了讨论!白芴謇此,我觉得这个政策不可思议!崩醋蕴ㄍ宓姆康夭懒⑵缆廴瞬涛癯,限价房第一个障碍是有违市场经济规则!霸谝桓鍪谐∫丫纬傻母叻考矍蚪ǖ图鄯,必然引来市场混乱!
同时,如果将限价房选址在市郊区域,无疑又会重演某些城市的住房规划流产,大量规划用地定在市郊,交通不便、配套不全,很难受到市民认同!俺杀居攵凼窍藜鄯康暮诵拿。选址远而定价高于市场价,就没有人去买。选址近定价低于市场价,就混乱!狈治鋈耸恐赋。
其次,购买人群标准的制定是限价房又一难题。专家称,这种非特定人群的标准很难制定:标准过低会造成申请购房的市民过多,房源供不应求;标准过高又可能形成大量中低价房空置,造成浪费。近日,武汉首次在土地拍卖会上出现以“限房价、限房型、限工期、限对象”为条件的出让地块。出让说明称,“四限”地块均用于重点项目拆迁还建?杉,能够进入实施阶段的限价房,无不是针对拆迁安置这一特定群体的。
另外,限价房与经济适用房、中低价商品房的界定模糊令市场操作者较难把握。根据九部委规定,各级市政府需要编制年度用地计划,保证中低价位、中小套型普通商品住房(含经济适用住房)和廉租住房的土地年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。
开发商表示,限价房与经济适用房等规划是否重合直接影响未来供应结构!按涌赡苄陨戏治,政策仅是鼓励各地尝试限价房这种做法,而很多城市也必然会将限价房做在70%之内,并大多按90平方米以下小户型执行!狈治鋈耸恐赋。
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