- 专家详析：天津购房落户新政阻碍户籍改革进程(2)
虽然感觉到委屈，但王茹最后却只能面对现实，这件事让王迷金第一次强烈感受到了户口的重要性，如今王茹马上就要初中毕业了，学校老师已经再三提醒王迷金，再不解决户口王茹就不能参加中考。
“没有别的选择，第一个选择就是假如说在这边买不上房子，说白了，再回我们老家考试，因为它这个书本都不一样，你像天津这个书本是人教版，跟我们河南那个书本知识都不一样，回家那恐怕考高中70%的没戏�！�
王迷金说，自己在天津打工20年，参加过很多重点工程的建设，还曾经上过当地的报纸，但这一切都无法改变自己是外地人的现实，为了户口的事全家人商量好几天，最终决定买房，王迷金家的新房，总共花了一百零六万，一大半是从亲戚手中借的，王迷金告诉记者，他交款时是在今年的年初，也就是蓝印户口政策调整之前，当时的要求是必须一次性付款，必须购买100万元以上的商品房。
“没有感觉到不太公平吗？”
“这没有什么公平不公平，可是同样的待遇，你花了一百万才拿到，人家60万或者80万就能拿到，那它不一样因为这个政策，它随时都可以变，孩子上学它不能变，假如我现在我要再拿60万或者80万去买房子，我心里是高兴，可是孩子耽误考试了�！�
王迷金告诉记者，自从知道户口问题解决后，王茹学习更加刻苦了，记者也注意到，在王茹书桌前的这面墙上，写着这样一行字，王茹说，考上天津中学是自己写的，而后面大学这两个字是买了房后父亲加上去的。
“他也许就是因为跟他的工作有关系，因为他好像有一次是天津大学有一部分是他建立的，所以说我认为是他想让我考进天津大学�！�
天津调整购房落户标准到底是否为了救市？
刚才我们看到，天津2月4号调低蓝印户口购房落户标准后，房地产市场可以说是火爆异常，就在户改新政实施当月，天津市新建商品住宅成交量放大至56.61万平方米，与1月份比增加了97.94%，与去年2月比增幅更达到了一点五倍，而2月份新建商品住宅的成交金额为38亿元，环比增加90.24%，同比增加144.28%。从这种超常规增长，我们就能看到蓝印户口的市场吸引力。如果把蓝印户口政策放到更长的时间段里仔细分析，我们会发现，它始终跟随着地产市场的价格走向来进行调整。
从1994年推出蓝印户口政策以来，天津市对购房落户标准进行了三次调整。1994年到2007年3月31号之间，购房标准为市内四区60万，滨海、环城四区25万，外5县为8万，当时的商品房均价，市内为6000至7000元，环城区为4000至5000元，外县为2000至3000元。2007年4月1号开始，天津市把所有县市区购房落户标准统一提升为100万，而当时也是全国地产市场异�；鹑鹊氖焙�，天津市市内各区平均商品房均价达到了8000至12000元，最高的和平区为14000至17000元，环城区达到了6000至7000元，外县则达到了4000元。从2009年2月4号开始，天津市再一次调整购房标准，市内6区、滨海新区下调到80万，环城4区、汉沽区、大港区下调到60万，外县区则下调到40万。我们再来看一下此时的天津商品房均价。除和平区均价还在14000至17000元外，天津市内各区已经回落到8000至10000元，环城区回落到5000至6000元，其它外县区回落到3000至4000元。但有一条是不变的，那就是购房者必须是一次性付款，必须买现房，必须买新开发的商品房。
“对于资金匮乏的项目，就是说后备资金续不上的这种开发商来讲，对于他现有产品的消化，包括回笼资金是非常有利好的�！�
那么天津市调整购房落户标准到底是不是为了救市？天津市户政部门并没有接受记者的采访，天津财经大学财政学科首席教授李炜光认为，从蓝印户口政策执行近十五年的结果来看，吸引最多的还是高考移民，而相关数据也显示，在天津购房落户者绝大多数来自于河北、山西、河南，而以2008年高考为例，这三个省和天津市相比，文理科第一批院校录取分数线分别高出14分、30分、22分、24分、34分、41分。
“然后使这些人将来的消费在天津消费，包括他家属，这个实在是太危险了，不会对天津市整个经济的发展起什么关键性的作用�！�
李炜光认为，即使以房价高峰期的2007、2008年来说，两年总共购房落户5000户，以每户购房款100万计算，天津吸纳的资金总共也就是50个亿左右，而对于天津而言，当务之急要吸纳的绝不仅仅是这点资金。
“天津最需要的是什么，不是最需要的是资金，最需要的是项目，最需要的是人才，现代的素质，管理经验，管理知识，高素质，国内的国外的这种人才把他吸引到天津来�！�
李炜光说，天津在2006年就被确定为北方经济中心，滨海新区综合配套改革试验方案也已得到了国务院的批复，现在正是加快户籍改革的有利时机，以天津市的承受能力和发展前景看，完全可以面向全国吸纳几十万甚至更多的优秀人才，而户籍改革也正是撬动城市超前发展的有力支点。
“所以你要想天津市的发展，就要把天津想方设法把它用户籍制度要形成某种强大的吸引力，让大家看到你的规定来说，我值得来，我愿意来，我来了之后几年，比如说三年五年之后，我就能够融入天津这个社会，我不必做外人，我可以就做一个天津市的市民，为天津市的未来的发展我服务，我们死心塌地的心甘情愿就在这儿生活，就在这儿发展�！�
购房落户是进步还是阻碍？
天津市蓝印户口政策调整后，带来了房地产市场一时火爆，但在为了落户而购买商品房的人群中，并没有天津最需要的人才，绝大多数都是为了孩子在天津上学或者参加高考，蓝印户口几乎和买房划上了等号，对这种错位，有专家认为这是一种户籍制度改革中可以接受的进步，也有专家认为，购房落户不仅不利于户籍改革的进步，甚至反而会阻碍户籍改革的进程。
北京大学法学院教授王锡锌：“我个人认为，购房落户与户籍改革基本上是风马牛不相及，他们是两回事�！�
王锡锌，北京大学法学院教授，长期关注户籍制度改革，王锡锌说，购房落户不仅不能促进户籍制度改革深入，并且结果恰恰相反，反而会阻碍这一进程。
王锡锌：“道理很简单，他产生的是一种强磁场效应或者积聚效应，它把更多的资源凑到城里来，把他更优秀的人凑到大城市里面来，那么这个差距不是在缩小而是在扩大�！�
王锡锌说，对于王迷金这样的外来移民来说，购房落户实际是把户籍作为商品在出售，而在这种交易中，政策制订部门掌握绝对的订价权。而另一方面，为了保证户籍作为稀有商品奇货可居，政策制订部门就一定要千方百计保护户籍背后的特权，而这就和户籍改革应有的取向恰恰相反。
王锡锌：“要解决这个问题，其实你还是需要回到关于户籍制度改革的一个根本的问题，那就是将在户口背后所叠加的那些特权和福利公平的进行分配。”
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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