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2007年12月07日 星期五
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他山之石:发达国家如何调控房地产
2007年12月07日 09:01 来源:人民日报海外版


美国



法国(图片来源:人民日报海外版)

  ●美国:加息征税平抑房价

  美国

  美国的住房市场比较成熟和完善,主要依据市场规律运行。不过,政府也有自己调控房地产市场的手段,主要是利率和税收。

  为了控制通货膨胀和防止住房市场泡沫化,美联储在截至去年6月的两年里连续17次加息,利率上升增加了新购房者的贷款成本,加重了已购房者的还贷压力,并挤压了房地产开发商的利润空间。受加息影响,去年第二季度以来,美国住房销售量下降,价格回落。

  在税收方面,对房地产消费和投资影响比较明显的是房地产税。据介绍,美国50个州都已开征房地产税,税率一般为1%至3%。州政府相关部门每年定期对房地产价值进行评估,以此作为征收房地产税的依据。因此,住房价格上涨既意味着资产价值增加,也意味着个人税款增加。针对房屋购买和出售时的差价,一些州政府还征收房地产增值税,规定自住房住满两年以上出售时可以享受较大幅度增值税减免优惠,而出售投资性房屋则不能享受相应的优惠。

  美国政府还规定,个人购房时必须说明购房是为了自住还是用于出租,出租房屋贷款利率要高于自住房屋贷款利率。

  ●法国:廉租房平衡供求

  法国

  本世纪初的几年中,法国的房价不断上涨,几乎增加了一倍。但从2005年开始,法国房价增速明显放缓。

  为遏制房价过快上涨,法国政府大力推行廉租房制度,对房产所有者征收重税,并不断完善房屋租赁市场。同时,法兰西银行还通过加息控制房贷规模扩大。在法国,廉租房的基准房租比普通私人住房的房租低一半左右。政府规定,人口超过5万的城镇中,廉租房占全部住房的比例不能低于20%。廉租房的资金主要来自于中央政府和地方各级政府,房屋建成后交给地方的廉租房管理部门管理。

  有了廉租房制度,低收入居民在考虑住房时首先考虑的是租房住,从而降低了市场上对住房的需求,遏制了需求量的快速扩大。由于房地产价格受供求关系影响较大,廉租房制度起到了稳定房价的作用。

  此外,法国政府对房产所有者征收重税,以免投机者扰乱房地产市场。购房者除向政府缴纳高额的地皮税外,还需缴纳住房税和空房税等多种税费。长期以来,房地产市场都不是法国人投资或财产保值的重要领域。

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