物业税是财产税?
正方:
华伟:中国的物业税跟国外不一样,中国只是一种“财产税”的概念,只是对物业在保有环节征税,如果要代替土地出让金则是完全不现实的。在这样的前提下,我国征收物业税的税率并不会很高。
目前,国家对房地产行业的政策重点是在开发上,保有环节为辅,所以土地出让金并不会因为物业税的出台而取消。相反,物业税一开始只是作为一种试点、尝试。
王宏新:我不认为开发环节也属于物业税的范畴。从物业税的定义上来讲,它是对财产的所有者或者使用者来征税,并不是把所有有关房地产的税都整理了以后就变成了物业税。从成熟的物业税的理论或者概念来讲,只有成为财产的时候才能征税。而物业税恰好是要强调保有的环节,只有这个房子卖给你以后,才进入物业税的定义区间。另外,现在西方国家对物业税的情况都不一样,像美国就是对使用者征税,包括税率,各国的计算方法都不一样。
反方:
赵钊:目前整个中国的房价上涨是因为供需之间的矛盾所决定的,因为现在是卖方市场,所以房价在一定程度上掌握在开发者手里。物业税真正出来之后会形成两个层次的房价,以前是一个传统的房价,未来会有物业税指导下的房价。房价的组成很简单,就是土地成本、开发商利润、公共税费和建筑成本。物业税真正变动可能会是其中18%到23%之间的成本,这会变成一种后期按时间来支付的状况,对自有者来讲可能是一种利好消息,但是对于投资者来说应该是一个利空的消息。
征收税率要统一?
正方:
赵钊:我希望政府能为自住购房者的的利益多考虑一下,税率要低一些,征收范围标准要高一点,覆盖的范围还要循序渐进一点。
反方:
华伟:事实上,有关怎样征收物业税,现在很多地方还不明确,比如,为什么只对住宅收,对写字楼酒店会不会也要征收?这些大家都没研究过。
而在住宅里面,由于目前国内的房价波动很厉害,所以对房价的跟踪相对困难,长期来看成本也很高。我们会对怎样的住宅来征收物业税,高端的,大户型的?但是在上海是一般价位的房子,在中部地区就很高档了;长三角地区人口密度高,长三角的大户型到了新疆、西藏也就很普通了。所以这个制定标准无法由全国来统一,要下放到地方政府来决策。
许海波:我觉得将来如果出台物业税的话,首先国家还是鼓励消费、鼓励自住的;第二,要解决高空置率的问题,这是资源浪费,也使想买房子的人买不到合适的房子;第三,将来还要根据国家的国情区分,来制定技术性更强的规范,以便政策最后的落实和执行。
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