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国土部:土地违法有反弹 地方政府为政绩默许违法
2007年03月21日 11:10 来源:新京报


    国土部3月20日通报称,去年立案查处土地违法案96133件,涉及8.4万公顷;属去年发生案件立案的65180件,涉及5.5万公顷,曾一度被遏制的土地违法势头在一些地方有所反弹。 中新社发 刘君凤 摄


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  国土部昨日通报称,去年立案查处土地违法案96133件,涉及8.4万公顷;属去年发生案件立案的65180件,涉及5.5万公顷,曾一度被遏制的土地违法势头在一些地方有所反弹。

  两名省级干部受党纪处分

  国土部通报称,去年全国共发现土地违法行为131077件,涉及土地面积近10万公顷(耕地4.3万公顷),分别比上年上升17.3%、76.7%和67.6%.其中,属于去年当年发生的违法行为近96000件,涉及土地面积6.1万公顷,与2005年相比,这些数字都有明显上升。此外,去年全年查处结案90340件土地案件,处理3593人;同时,发现并制止近35000件土地违法行为,挽回经济损失达16.4亿元。

  在查处土地违法案件中,给予相关责任人行政处分1051人,其中地市级干部6人;给予党纪处分2041人,其中省级干部2人,地市级干部9人;给予刑事处罚501人。

  今年重查高尔夫球场建设

  国土部执法监察局局长张新宝称,这反映出一度被遏制的土地违法势头出现反弹。他说,去年立案查处土地违法案件96133件,涉及8.4万公顷;属于去年发生案件立案65180件,涉及土地面积5.5万公顷。

  张新宝表示,国家三令五申禁止别墅类房地产开发和高尔夫球场建设,但一些地方仍然有禁不止。今年,要特别加大对上述两方面违法违规用地行为的查处力度。

  权威分析

  为什么会反弹?国土部执法监察局局长张新宝认为,一是地方政府盲目发展经济的冲动并未从根本上受到抑制;二是土地管理和审批制度的改革还未到位,体制和制度原因造成的土地“未批先用”问题,在地方经济发展推动下更加突出;三是依法、合理用地,集约节约用地落到实处还缺少具体配套政策和措施的支撑,领导责任制和问责制的实施尚需加大力度。

  他表示,违法用地屡禁不止,仍是地方政府主导的结果。目前,地方政府尤其是市、县政府为招商引资、出政绩,背后支持、默许土地违法的现象大量存在。

  此外,村组集体非法出租土地、变相买卖土地现象增多,也是“大幅上升”的重要原因。张新宝指出,去年共查处村组集体土地违法案件7316件,涉及土地面积9100多公顷,同比分别上升51.1%、119.8%.

  此外,非法转让采矿权行为上升,相当多的无证开采行为得到当地乡镇政府或村委会的支持和;,违法者有恃无恐;县、镇政府或村委会以招商引资为名,擅自与投资者签订合作开采协议,不申请办理采矿许可证等也大量存在。(蒋彦鑫)

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