- 物业税再成争论焦点 专家称开征时间表难估计
在财政部近日强调房地产税、城镇土地使用税的有关问题之后，房地产物业税何时开征再次成为争论焦点。
财政部规定，对地下建筑用地按应征税款的50%征收城镇土地使用税。有业内分析人士表示，下半年以来，国家对房地产市场的税收多次做出调整，此举或许是在为未来开征物业税做准备。
东北财经大学财税学院教授吴徐东对中国经济时报记者表示，预计物业税可能在2010年研究开征，现在明确房地产税收政策是在为其做铺垫，同时也意味着明年国家税收政策调整重点指向投资和投机市场。
财政部财政科学研究所所长贾康上周在某投资年会上也公开表示，我国当下开征物业税现实可行，将对稳定房地产市场、防止房价大升大落以及优化地方政府投资环境有积极作用。
5月25日，中国政府网公布《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》，通知中提出“深化房地产税制改革，由财政部、税务总局、发改委、住房和城乡建设部四部委研究开征物业税”。物业税改革被正式提到议事日程。
7月，有媒体报道，国家税务总局相关人士透露，明年国家税务总局将尽快拿出一个物业税的可操作方案。
尽管业界对物业税的开征积极乐观，但值得注意的是，现阶段开征物业税还面临着诸多问题。各部门、各地方政府因为利益分配和地方�；ぶ饕宓任侍馐购献鞔嬖诤芏嗬�，以至于无法摸清单位、个人实际拥有的房地产面积。
“如果不先解决这些问题，房地产物业税就无从征起。所以我认为一段时间内房地产物业税还难以实施�！笔锥季妹骋状笱Р普Ы淌诹跤倍员颈钦弑硎�。
物业税是不动产保有环节的税收，目前业界对征收物业税依然存在种种担心，尤其担心开征物业税会造成对已经缴纳土地使用费者的不公平。对此，贾康解释道，上述情况其实在操作上可以区别对待，对已经支付和将要推出土地使用费的物业采取不同办法，平稳过渡，因此不会存在不公平的现象。
贾康认为，缴纳土地使用费的依据是国家土地所有权，征收物业税的依据是国家政治权益，是对业主征收的补偿政府提供公共品的费用，费和税并行不悖。
贾康还表示，从目前北京、深圳等10个省市征收物业税“空转”试点的情况来看，在操作方面已经没有问题，评估方法、登记造册、数据库等各方面已经完善。但物业税到底何时开征，贾康并没有明确说明，只表示当下开征物业税已经可行，但具体时间表不好估计。
有业内人士分析，开征物业税之所以困难重重，固然有技术方面的困难，但更多还是利益分配的问题。包括物业管理费、土地增值附加费、土地使用费等税费项目必然会被整合，而与这些收费项目相关的国土资源、建设部门会受到影响。
房地产业专家董藩认为，征收物业税至少要有三个先决条件：土地私人使用权明确、百分之百明晰物业产权、提高老百姓的纳税意识。目前这些问题都还没有办法彻底解决，因此开征物业税还是有困难的。
中央财经大学税务学院副院长刘桓称，物业税还涉及房地产许多税费的合并与改革，酝酿实施过程要比燃油税复杂得多，而燃油税从酝酿提出到变成现实都花了15年时间，因此物业税的开征更应从长远来看，不能短视。
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