- 楼市优惠是停是延？ 专家建言不要误伤自住需求
7日认购581套， 8日认购308套，9日认购319套，10日认购461套，11日认购302套，网上房地产数据显示，近一周以来南京商品房销售水平依旧处于高位。同时，本月上旬的二手房日均成交量也达到350套左右。从市场情况看，一手房、二手房均交易火爆，与此前出台的楼市优惠政策有效期至2009年12月31日关系密切——众多购房人抢搭“末班车”，以降低购房成本。
而对于楼市优惠政策，近日传出消息称湖南、吉林等省份表示希望优惠政策顺延至2010年，南京目前执行的一系列优惠政策是取消还是延续，也成为近期关注热点。昨天，记者就此与市房管局、市财政局契税所、市地税局取得联系，这三个相关部门均表示，南京楼市优惠政策是�；故茄�，目前没有明确说法，要“听上面通知”。市财政局契税所有关负责人表示，南京和契税有关的优惠政策一是按照全国的规定，二是根据江苏省去年底出台的《关于促进房地产市场健康发展的意见》，因此南京2010年究竟执行怎样的政策，要等省里的消息。至于明年是否还对购房者进行补贴，市房管部门人士也表示暂无任何消息。
专家建言南京：
不要误伤自住需求
就南京楼市现状而言，优惠政策到期后该�；故茄�？针对此话题，高波、李启明、葛扬三位专家在接受本报记者采访时一致认为，随着房地产开工量大幅提升，明年楼市供应量将有所增加，而经过今年的集中释放后，明年购买需求也会有所减少。在供需关系改善的预期下，从鼓励自住、抑制投机出发，目前实行的楼市优惠政策可部分延续。但对如何延续，三人有不同的建议。
东南大学建设与房地产研究所所长李启明——
自住与投资需区别对待
“税费政策的取消或延续最好能区别是自住还是投资�！倍洗笱Ыㄉ栌敕康夭芯克�、博士生导师李启明昨天接受本报记者采访时表示，二套房贷政策体现了对自住需求和投资需求的区别对待，建议政府有关部门在调整契税、营业税等政策时，也能顾及到这点，鼓励自住需求。
比如，对首次购买90平方米以下住房的买房人，仍可实行零契税；对只有一套住房，卖房再买房以改善居住条件的市民，也可实行契税、营业税优惠政策。而对于持有多套住房，投资性较为明显的购房者，或购买非普通住宅者，契税优惠和购房补贴可一并取消。
南京大学不动产研究中心主任高波——
契税优惠应取消
“南京楼市今年已明显复苏，部分区域、部分楼盘房价大幅上涨，市场整体具备向好态势�！痹谇疤炀傩械摹暗谖褰旖慊Ψ康夭寐厶场鄙�，南京大学不动产研究中心主任、博士生导师高波对记者表示，从促进市场健康发展的角度来说，政策应当具备稳定性、延续性和灵活性，因此建议“有收有放”。2009年低契税甚至“零契税”的政策在降低买房成本的同时，也降低了投资客的炒房成本，有的房子在今年一年内就转了好几手，所以首先应当取消契税优惠政策。
至于营业税，因为一些家庭在买入新房3—5年内，往往有以小换大的改善性需求，如果未满5年就要征收营业税，将大大增加这部分人群的购房负担。而从经验看，炒房人大多数是“短线”操作，买入两年甚至一年内就会卖房，两年内转手征收营业税已经对其起到较大的限制作用。因此，营业税方面的优惠政策不妨延期。
“贷款利率也可以适当放一放�！备卟ㄍ北硎�，购买第二套房、第三套房的市民中，不乏改善性需求者，因此没有必要对购买第二套房以上的人群，“一刀切”地实行贷款利率上浮10%的政策，执行基准利率即可。
南京大学经济学系副主任葛扬——
个税停止“返还”
南京大学经济学系副主任、博士生导师葛扬认为，购房优惠政策促使楼市刚性需求和改善性需求大量释放之后，也带动了投资型需求，而投资型需求则带来了房地产市场的泡沫，所以应该取消购房优惠政策。但考虑到目前经济回暖还比较脆弱，优惠政策可以逐步收紧，以防止对今年底明年初的楼市在短期内造成很大冲击，不利于市场稳定。
其中，个税返还40%的政策不合理，应首先需要取消，而营业税政策可以延续。至于契税，则不妨按比例取消，比如南京购买90平方米以下住房，在国家和地方政策的双重优惠下，为零契税，建议先“减半取消”。
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