- 深圳拟借鉴香港引入“勾地”制度
记者昨天从市规划国土委获悉，该委员会将探索建立一套适应减量空间发展模式下的规划国土管理体制机制，并将考虑借鉴香港，探索引入招拍挂出让土地的“勾地”制度，从而推动结构调整破解土地空间有限的难题。
在空间资源已经极为有限的严峻形势下，新成立的规划国土委也面临着全新的使命和挑战，市规划国土委主任王-表示，深圳目前亟须建立一套适应减量空间发展模式下的规划国土管理体制机制，努力实现“三个转变”，即：空间被动适应产业落地式管理转变为空间主动引导产业集聚式管理、项目式管理转变为指标式管理，审批式管理转变为综合调控式管理；推动结构调整以破解土地空间有限的难题。
据了解，为落实《深圳市综合配套改革总体方案》，市规划国土委正在全力推进一系列“部市共建”试点工作。其中，尤其引人关注的是在土地管理制度改革中借鉴香港，探索引入招拍挂出让土地的“勾地”制度。所谓“勾地”是指土地在正式挂牌出让前，由单位或个人对感兴趣的土地向政府表明意向并出价，在政府认可其出价后，再行挂牌、招标、拍卖的交易方式。
“勾地”制度源于1997年受到金融�；寤鞯南愀�，由于当时香港楼市泡沫破灭，楼市崩盘，不少开发商为了减少损失而停止购地，而香港的地价也因此一泻千里。而为了防止土地被贱卖，香港政府1999年转而采用了“勾地”政策。
此外，深圳将与住房和城乡建设部在光明新区率先探索实践的基础上，及时总结经验，在全市逐步铺开全方位立体型低碳生态城市的规划建设。目前，住房和城乡建设部支持将深圳确定为全国城市更新试点城市，经过两年的研究准备，在获得国土资源部和省委省政府在土地政策方面的重要支持之后，深圳将系统全面地开展城市更新工作。
而在土地管理制度改革方面，深圳正在积极争取国土资源部的支持，争取先行先试方面取得突破，探索土地资源、资本、资产化改革的路径与方法，积极拓宽土地资源市场化配置的范围，在属于非赢利性的交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施等方面探索土地有偿使用和市场化配置同时探索农用地转用指标跨年度使用、平衡、管理的新模式。
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