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    申請(qǐng)博士點(diǎn)落選西北政法發(fā)質(zhì)疑 省學(xué)位辦"卡殼"
2009年04月07日 09:27 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小
緊閉的學(xué)位辦大門。
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  西北政法發(fā)質(zhì)疑:陜西省學(xué)位辦能否公開評(píng)審信息 是專家票定還是政府決策

  陜西“申博”波瀾再起。

  “我們認(rèn)為陜西省學(xué)位辦確定博士點(diǎn)的工作存在嚴(yán)重問題,簡(jiǎn)直把申報(bào)當(dāng)作兒戲,甚至是違法行為!”西北政法大學(xué)法律史碩士生導(dǎo)師、科研處處長汪世榮在談到西北政法大學(xué)申博失敗一事時(shí)憤憤不平。

  而面對(duì)質(zhì)疑,陜西省學(xué)位辦負(fù)責(zé)人卻三緘其口。

  西北政法大學(xué)申博落選

  3月27日,陜西賓館,八所高校參加了陜西省申請(qǐng)新增博士學(xué)位授權(quán)立項(xiàng)建設(shè)單位匯報(bào)與答辯評(píng)審會(huì)議。西北政法大學(xué)是八所學(xué)校之一。

  按照國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)確定的指標(biāo)限額,陜西省新增博士立項(xiàng)建設(shè)單位指標(biāo)為兩個(gè),也就是說這八所高校中,只有兩所學(xué)校成為最后的勝利者。

  經(jīng)過八所高校校長每人20分鐘的答辯后,專家開始進(jìn)行投票。當(dāng)晚傳來消息,“西北政法大學(xué)落選”。

  據(jù)悉,這次評(píng)選結(jié)束后,2015年之前國家不再進(jìn)行新的評(píng)審,這意味著下一次申請(qǐng)參與博士點(diǎn)建設(shè)是六年之后。

  西北政法大學(xué)的一位退休教授嘆息地說,這次申博若失敗,將錯(cuò)過發(fā)展的大好時(shí)機(jī),西北政法大學(xué)十多年來的努力化為泡影,學(xué)校未來發(fā)展將面臨空前壓力。

  那么,這個(gè)消息真實(shí)度如何?

  面對(duì)質(zhì)疑省學(xué)位辦“卡殼”

  “誰說西北政法大學(xué)申博落選了?”

  儒雅的陜西省學(xué)位委員會(huì)秘書長兼省學(xué)位辦主任孫朝有些著急,“目前申報(bào)評(píng)選工作還在進(jìn)行當(dāng)中,我們還沒有正式對(duì)外公布名單!”

  “或許你可以認(rèn)為消息未經(jīng)證實(shí),可它并非空穴來風(fēng)!”西北政法大學(xué)科研處處長汪世榮說,西北政法大學(xué)的“強(qiáng)烈反應(yīng)”算不上過度敏感,如果專家組選定的名單報(bào)送政府,一般情況下都會(huì)順利通過,等正式公布的時(shí)候再提出異議那也是木已成舟。

  質(zhì)疑洶洶而來,矛盾糾結(jié)三處:

  其一:此次陜西省學(xué)位辦邀請(qǐng)的所有評(píng)審專家來自陜西、北京、江蘇三省各7人,這 21名評(píng)委究竟是何身份,遴選過程,組成標(biāo)準(zhǔn),學(xué)科專業(yè)背景比例分配情況,對(duì)于多家著急上火的參評(píng)高校來說始終是個(gè)未知數(shù)。西北政法大學(xué)行政法學(xué)院副院長姬亞平教授等人事后多方了解,才知道21名評(píng)委中只有一人屬法學(xué)領(lǐng)域,三名是外語類,其他較多地來自工學(xué)領(lǐng)域。

  專家評(píng)審的“合法性”迅速受到質(zhì)疑,各種流言廣泛傳播:

  ———“有證據(jù)表明,個(gè)別高校在匯報(bào)答辯之前獲得了專家名單,并積極實(shí)施了干擾行為!”

  ———“專家匆匆而來,匆匆而去,評(píng)審過程簡(jiǎn)單倉促!

  其二:申報(bào)高校的匯報(bào)和答辯工作環(huán)節(jié)始終以口頭方式進(jìn)行,從未發(fā)布任何文件。

  “按照《政府信息公開條例》,我們有權(quán)利獲取申報(bào)工作的有關(guān)信息,現(xiàn)在評(píng)審組工作已結(jié)束,我們依然對(duì)評(píng)審專家組的詳細(xì)情況不了解,評(píng)審辦法、評(píng)審方式、評(píng)審過程和程序、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等信息都沒有公開”,姬亞平教授說,“作為確保評(píng)審客觀、公平和公正的核心關(guān)鍵環(huán)節(jié),專家名單的產(chǎn)生程序有沒有合法的監(jiān)督和制約機(jī)制?我們申請(qǐng)要求省學(xué)位辦盡快公開評(píng)審的詳細(xì)信息!

  其三:最終決定申博成敗的究竟是專家?還是政府?

  “按照常規(guī),博士立項(xiàng)建設(shè)評(píng)審結(jié)果應(yīng)是專家組的評(píng)議為參考依據(jù),以政府的決策為準(zhǔn)!

  汪世榮教授表示,根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)文件規(guī)定,確定立項(xiàng)建設(shè)單位要“實(shí)行專家論證與行政決策的有機(jī)結(jié)合”。而陜西省學(xué)位委員會(huì)規(guī)定“通過組織專家評(píng)議、聽取匯報(bào)與答辯等方式確定”,把“專家論證”變?yōu)椤皩<掖_定”,“行政決策”人為缺失。

  陜西省學(xué)位辦能否向社會(huì)公開有關(guān)評(píng)審信息?究竟是專家組投票選定還是政府行政決策?

  在西安市藥王洞的一間辦公室里,省學(xué)位辦主任孫朝聽罷記者發(fā)問,忽然稱馬上要開會(huì),不便回答,轉(zhuǎn)身離去。

  陜西省政府學(xué)位辦的工作人員也對(duì)幾天前博士立項(xiàng)建設(shè)單位選拔情況諱莫如深,說已經(jīng)聽見有學(xué)校表示不滿,若非經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,不便對(duì)外公布具體信息。

  失利或因?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)小

  西北政法大學(xué)具有70多年的辦學(xué)歷史、50年的本科教育、30年的研究生培養(yǎng)歷史。在原屬司法部主管的五所政法院校中,中國政法、西南政法、華東政法、中南政法都具有了法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授予權(quán),西北政法是個(gè)例外。

  “我們?nèi)绻辛瞬┦奎c(diǎn),有了培養(yǎng)博士生的資格,學(xué)校的發(fā)展遠(yuǎn)不止是今天的規(guī)模。我們‘申博’決不是圖名分,而是學(xué)校發(fā)展中實(shí)實(shí)在在的需要!蔽鞅闭ù髮W(xué)校長賈宇坦承,學(xué)校上世紀(jì)90年代曾有多次機(jī)會(huì)申報(bào)成功,由于多種原因與博士點(diǎn)失之交臂。自2000年高等教育體制發(fā)生變化,西北政法從部屬院校劃歸省屬院校,每次申報(bào)都在和省內(nèi)幾十家兄弟院校競(jìng)爭(zhēng),評(píng)價(jià)體系中法學(xué)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)難以和其他理工專業(yè)相互比較,申博工作數(shù)次受阻。

  “西北政法大學(xué)作為文科院校主要培養(yǎng)法科類學(xué)生,回歸省屬后從為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育服務(wù)的角度來看,‘GDP’的貢獻(xiàn)明顯不如理工類院校,而且文科院校就業(yè)普遍較為困難。算得上典型的姥姥不疼、舅舅不愛,西北政法大學(xué)博士點(diǎn)申報(bào)多次失利也并不奇怪!币晃魂兾鹘逃缛耸咳绱丝创鞅闭ù髮W(xué)的落選。

  “西北政法大學(xué)許多教授在各自領(lǐng)域具有很高的知名度。西北政法沒有博士點(diǎn),卻已與吉林大學(xué)正式建立了合作培養(yǎng)博士研究生的關(guān)系,經(jīng)過嚴(yán)格遴選,武漢大學(xué)、吉林大學(xué)聘請(qǐng)西北政法6位教授擔(dān)任博士生導(dǎo)師,所招收博士生已入學(xué)。”汪世榮處長對(duì)西北政法大學(xué)的整體教學(xué)水平信心滿滿。

  “秋菊打官司要討個(gè)說法,我們也要求陜西省學(xué)位委員會(huì)給個(gè)說法。”幾名西北政法大學(xué)的年輕老師說,“按照國家規(guī)定的選拔辦法,若落選心服口服。如果是沒有依法行政,程序不公導(dǎo)致落選,我們將用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。” (宋飛鴻臺(tái)建林)

【編輯:侯冬華
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
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