民辦學(xué)校教師維權(quán)就這么難嗎
丟手機(jī)報(bào)警被學(xué)校辭退
3月16日16時(shí)30分,21歲的范老師在學(xué)校丟失一部手機(jī),在尋找無(wú)果的情況下?lián)艽蛄藞?bào)警電話,并將還未離校的300名學(xué)生通過(guò)門衛(wèi)滯留在學(xué)校等待警察。校長(zhǎng)知道后,很快將學(xué)生放走。民警了解情況后,建議學(xué)校次日對(duì)學(xué)生進(jìn)行詢問(wèn)。
但范老師怎么也沒(méi)想到,自己在事發(fā)第二天就被學(xué)校辭退。
21歲的范老師,是烏魯木齊一所師范大學(xué)英語(yǔ)專業(yè)的畢業(yè)生,去年10月,她應(yīng)聘到烏魯木齊市鯉魚(yú)山路的星晨小學(xué)學(xué)前班當(dāng)老師。
星晨小學(xué)是一所民辦小學(xué)。內(nèi)設(shè)學(xué)前班和小學(xué)1~6年級(jí),在校學(xué)生700多人,學(xué)生多為農(nóng)民工子弟。
范老師想不通,很是委屈:“學(xué)校不說(shuō)理由就讓我結(jié)算工資走人,這么隨隨便便地解聘人,我們的合法利益根本無(wú)法得到保證!
在學(xué)校沒(méi)有任何職務(wù)的校長(zhǎng)妻子對(duì)范老師說(shuō)“讓你別報(bào)警你就是不聽(tīng),現(xiàn)在被學(xué)校辭退了”。
“難道辭退我的理由,就是因?yàn)槲覉?bào)了警?”范老師覺(jué)得這樣的處理不公平,也不合法。
民辦學(xué)校教師為何難求一紙合同
在烏魯木齊的民辦學(xué)校里,遭遇范老師同樣命運(yùn)的并不只是她一個(gè)人。
某小學(xué)的教師劉力群也同樣遭受了被辭退的結(jié)果。她與范老師所不同的是,她和學(xué)校有個(gè)“口頭協(xié)議”。
劉力群從2006年8月到2008年12月在一所民辦小學(xué)擔(dān)任班主任,同時(shí)從事語(yǔ)文教學(xué)。學(xué)校與劉力群沒(méi)有簽訂正式合同,只是口頭約定:學(xué)校為代課教師繳納五險(xiǎn)一金,按時(shí)足額發(fā)放月工資800元,代課教師必須嚴(yán)格按照學(xué)校的一切規(guī)定認(rèn)真履行教師職責(zé),在聘用期間如果代課教師找到合適的工作,學(xué)校給予一切方便,一切影響和損失由學(xué)校承擔(dān),公招教師到位后,代課教師離校。
劉力群于2008年11月20日告知學(xué)校自己懷孕了,需請(qǐng)假3天。學(xué)校批準(zhǔn)并在3天后安排了另外一個(gè)老師接替她的工作,從此劉老師失去了工作崗位,遭辭退,與學(xué)校的糾紛由此引發(fā)。
2008年12月25日,劉力群通過(guò)“烏魯木齊市信訪局”的“網(wǎng)上信訪”尋求幫助。
2009年1月20日,有關(guān)部門給予劉力群答復(fù),需要她提供相應(yīng)的文字證據(jù),因?yàn)槭孪炔](méi)有和學(xué)校簽過(guò)書面的協(xié)議和合同,有關(guān)部門對(duì)劉力群的申訴無(wú)法認(rèn)定。劉力群對(duì)這個(gè)答復(fù)并不滿意,事情拖到現(xiàn)在也沒(méi)有真正得到解決。
范老師說(shuō),《勞動(dòng)合同法》頒布后,學(xué)校的老師多次和校方交涉,希望能簽訂勞動(dòng)合同,但是不知什么原因,一直沒(méi)有簽。
“在這里工作三四年的老師都沒(méi)有合同,我也不可能一個(gè)人跑去找學(xué)校簽合同。這個(gè)學(xué)校老師一直都不齊,沒(méi)什么特殊情況學(xué)校是不會(huì)隨便辭退老師的。”范老師說(shuō),“誰(shuí)知道又出了這樣的事情!
烏魯木齊二宮鄉(xiāng)育新小學(xué)的一位民辦老師也很為難:學(xué)校沒(méi)有和我們簽合同,也沒(méi)有給我們上“三險(xiǎn)一金”之類的。學(xué)校只是和我們達(dá)成了口頭上的協(xié)議,只要不中途辭職就可以了,一個(gè)學(xué)期結(jié)束后,去留自由。
對(duì)于教師的去留問(wèn)題,星辰小學(xué)的校長(zhǎng)無(wú)奈地說(shuō):聘用老師的工資待遇基本在700~1000元。很多老師來(lái)我們學(xué)校只是當(dāng)作過(guò)渡,一有機(jī)會(huì)就去更好的地方,流動(dòng)性比較大,我們也沒(méi)辦法。
育新小學(xué)的鄒主任表示,在民辦學(xué)校中,如果違反協(xié)議,提前走人,學(xué)校一般也不追究,沒(méi)有過(guò)多的精力去打官司,學(xué)校與老師間簽的合同也只起到了一個(gè)相對(duì)約束的作用。他表示,對(duì)私立學(xué)校來(lái)說(shuō),國(guó)家并沒(méi)有什么補(bǔ)助,學(xué)校贏利也不多,如果每來(lái)一位老師都給“三險(xiǎn)一金”什么的,對(duì)于投資辦學(xué)的人來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)太重。
學(xué)校和教師之間缺少溝通,雙方把目光盯在效益和工資上,無(wú)論是校方還是教師稍有不如意便可能出現(xiàn)分道揚(yáng)鑣的現(xiàn)象,無(wú)法建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。
維權(quán)只是“理論上能贏”嗎?
小范老師被學(xué)校辭退后,獨(dú)自在學(xué)校尋找手機(jī)無(wú)果,只好回到家里待著,心中一直難以平靜。
“丟手機(jī)是因?yàn)橛袀(gè)家長(zhǎng)來(lái)交學(xué)費(fèi)找不到地方,才離開(kāi)了一會(huì)!狈独蠋熣f(shuō),“手機(jī)丟了就夠倒霉了,誰(shuí)知道第二天去就辭退我。理由竟是‘讓你別報(bào)警,誰(shuí)讓你不聽(tīng)的’。難道一個(gè)公民連報(bào)警的權(quán)利也沒(méi)有?”
身邊同事對(duì)學(xué)校辭退范老師也很驚訝,認(rèn)為這也有點(diǎn)太隨意了。
同事告訴范老師,學(xué)校沒(méi)有正當(dāng)理由隨便開(kāi)除你是不合法的,即使沒(méi)有勞動(dòng)合同,也可以證明你和學(xué)校的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
聽(tīng)了身邊同事和朋友家人的話,范老師也認(rèn)為應(yīng)該去積極保護(hù)自己的合法權(quán)益,討個(gè)說(shuō)法。
是到教育主管部門申訴?還是去勞動(dòng)部門申訴?讓她犯了難。雖然自己是老師,但是“民辦學(xué)校”這個(gè)帽子,就讓范老師放棄了到教育行政部門尋求幫助的想法。
范老師決定去勞動(dòng)仲裁部門申訴。在誤打誤撞了三四個(gè)地方后才來(lái)到勞動(dòng)仲裁處,工作人員要求取證,以證明自己和學(xué)校的勞動(dòng)關(guān)系,以及學(xué)校開(kāi)除自己的原因。
勞動(dòng)仲裁處工作人員告訴她:人證并不能起到很有利的作用,最好是有文字證據(jù)。這可難住了范老師,因?yàn)樽约和低的玫降摹颁浺簟币脖徽J(rèn)為不能作為證據(jù)。
范老師拿了張仲裁申請(qǐng)表走出了勞動(dòng)仲裁委員會(huì),工作人員給的答復(fù)一直在她心里打鼓。
按勞動(dòng)仲裁處工作人員的說(shuō)法,事情和小范的想象差得太遠(yuǎn)了。小范糊涂了,怎么那些對(duì)自己有利的證據(jù),一進(jìn)入法律程序就不是那么回事了。現(xiàn)如今唯一能證明自己在這學(xué)校工作的書面證據(jù)就是“簽到簿”了,但要想從學(xué)校那里拿到“簽到薄”根本就不可能。
“我現(xiàn)在已經(jīng)失去工作了,我還要吃飯生活,不能為這事總耗在學(xué)校吧?”范老師說(shuō),“粗略地算下來(lái),最少也要等三個(gè)月,還要時(shí)不時(shí)地去配合勞動(dòng)仲裁處的調(diào)查工作!
范老師很疑惑:法規(guī)、法律是健全的,但是該怎樣去操作呢?維權(quán)就這么難嗎?一位法學(xué)老師聽(tīng)了范老師的遭遇后,給她分析:如果進(jìn)行勞動(dòng)仲裁,理論上你是能贏的。
“‘理論上能贏’”是什么意思?”范老師自言自語(yǔ)道,“再退一步來(lái)說(shuō),即使我贏了官司,結(jié)果呢?打一年官司,學(xué)校給我賠一部手機(jī),補(bǔ)一個(gè)月工資?這就是我的初衷嗎?這成本也太高了吧?”
在勞動(dòng)仲裁委員會(huì)外徘徊了很久后,范老師擠上了回家的公交車…… 廖雪麗 本報(bào)記者 劉冰
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