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　　“下學(xué)期開(kāi)始不準(zhǔn)搞興趣班，托管班也準(zhǔn)備取消。”去年8月，廣州市教育局明確要求各中小學(xué)不得引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，不得向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出租校舍辦學(xué)等。如今，過(guò)渡期“大限”將至，各區(qū)教育局紛紛發(fā)文要求學(xué)校清理好課程計(jì)劃外辦班。也就是說(shuō)，相當(dāng)一部分小學(xué)下學(xué)年將完全取消校內(nèi)興趣班或培訓(xùn)班。

　　記者調(diào)查老三區(qū)50所小學(xué)發(fā)現(xiàn)，下學(xué)年過(guò)半小學(xué)取消托管班或持觀望態(tài)度，但家長(zhǎng)們持有異議：“沒(méi)了托管班，孩子往哪放？”對(duì)此，不少教育專家表示，課后托管最好由社會(huì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，解決家長(zhǎng)的燃眉之急。

　　興趣班培訓(xùn)班禁，托管班跟著亡

　　下學(xué)年開(kāi)始，很多小學(xué)坦言重新考慮是否開(kāi)設(shè)托管班或取消托管班。原因何在？

　　去年8月，市教育局下發(fā)通知，明確各中小學(xué)不得引進(jìn)社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，不得向社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出租義務(wù)教育公辦學(xué)校校舍進(jìn)行辦學(xué)活動(dòng)。上學(xué)年起，不少學(xué)校在取消興趣班之后，又取消托管班。

　　當(dāng)時(shí)，對(duì)于已引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)辦班的學(xué)校，各區(qū)教育局允許有一定時(shí)間過(guò)渡。現(xiàn)在，各區(qū)教育局紛紛下發(fā)文件，要求7月清理好課程計(jì)劃外辦班。與此同時(shí)，不得舉辦課外補(bǔ)課活動(dòng)、培優(yōu)補(bǔ)差一律不得收取學(xué)生費(fèi)用。不過(guò)，課后托管班可辦，但托管時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則要嚴(yán)格按文件執(zhí)行。

　　興趣班、培訓(xùn)班被禁，本應(yīng)毫無(wú)關(guān)聯(lián)托管班為什么受到牽連？原來(lái)，學(xué)校此前的興趣班(培訓(xùn)班)和托管班是一起開(kāi)辦，雖然托管班收費(fèi)僅能維持學(xué)校水電等開(kāi)支，甚至入不敷出，但由于有了興趣班和培訓(xùn)班支持(可以向家長(zhǎng)收取一定費(fèi)用)，學(xué)�？梢园杨~外收入補(bǔ)貼給托管班的老師，或分?jǐn)偅�老師仍然可以得到比較滿意的收入。

　　但是，不能辦興趣班，這部分收入沒(méi)了，“難道1元還能掰開(kāi)兩半給老師，我們都笑說(shuō)看守自行車的都比老師的勞動(dòng)價(jià)值要高了�！� 一位校長(zhǎng)如是說(shuō)。

　　過(guò)半學(xué)校下學(xué)期沒(méi)有托管班

　　早在5年前，托管班是否應(yīng)由學(xué)校開(kāi)辦的爭(zhēng)論已經(jīng)存在。廣州一些小學(xué)陸續(xù)取消托管班。大德路小學(xué)馬主任說(shuō)，以前曾經(jīng)開(kāi)設(shè)托管班，主要有家長(zhǎng)來(lái)投訴收費(fèi)問(wèn)題，學(xué)校就取消了，改為大課間活動(dòng)。廣雅小學(xué)莫校助也表示，該校托管班早就沒(méi)再辦了，很多家長(zhǎng)把孩子放在民辦托管機(jī)構(gòu)。截至上學(xué)期，大部分小學(xué)仍然開(kāi)辦托管班，但到下學(xué)期就可能有變化。

　　最近幾天，記者在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)等“老三區(qū)”50所小學(xué)中調(diào)查。32%的學(xué)校表示還是堅(jiān)持開(kāi)托管班，以低年級(jí)(1～2年級(jí))為主，托管時(shí)間大多是放學(xué)后一個(gè)小時(shí)。但被調(diào)查的50所學(xué)校中，10所明確表示取消托管班，占調(diào)查比例的兩成，收費(fèi)過(guò)低、學(xué)校無(wú)力承受、家長(zhǎng)投訴以及區(qū)教育局不贊成等成為主因；16所小學(xué)辦不辦未定，持觀望態(tài)度。

　　記者了解到，“托管班上學(xué)期還有，下學(xué)年到底開(kāi)不開(kāi)，已經(jīng)不能確定�！彪m然不少小學(xué)校長(zhǎng)表示現(xiàn)在還在假期，沒(méi)有制定下學(xué)期計(jì)劃，但都表示要看上面的文件，“如果有一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，學(xué)�？赡苓�會(huì)開(kāi)辦�！�

　　家長(zhǎng)

　　沒(méi)托管 接送孩子成大難題

　　暑假之前，小孩在某小學(xué)三年級(jí)就讀的家長(zhǎng)王先生參加家長(zhǎng)會(huì)上被告知，下學(xué)期學(xué)校不再辦托管班，家長(zhǎng)要合理安排小孩放學(xué)后的活動(dòng)�！爱�(dāng)時(shí)，家長(zhǎng)們一聽(tīng)炸開(kāi)了窩，這么早放學(xué)，孩子往哪放？” 王先生告訴記者，小孩今年讀三年級(jí)，按照課程安排每天下午4時(shí)許放學(xué)。以前，放學(xué)后孩子擱在學(xué)校托管，下午5時(shí)30左右再去接。每天只需1元，一個(gè)學(xué)期100元左右。

　　王先生說(shuō)，他和老婆都是雙職工，每天下午5時(shí)30分后下班，隨時(shí)要加班到晚上，接送孩子成了大難題。讓王先生深感憂慮的是，放學(xué)后回家前的兩小時(shí)，“小孩貪玩，會(huì)不會(huì)結(jié)伴去打游戲機(jī)？或者是被社會(huì)青年誘騙？”王先生想了很多方法，把孩子帶到辦公室吧又會(huì)影響工作，留家里又擔(dān)心其安全，社會(huì)托管班又不知道正不正規(guī)，師資如何？

　　其實(shí)，擔(dān)憂的不止是王先生一個(gè)。小學(xué)按照不同年級(jí)有不同放學(xué)時(shí)間，一二年級(jí)的是下午3時(shí)10分，三四年級(jí)一般下午4時(shí)05分，高年級(jí)下午4時(shí)55分。有家長(zhǎng)表示，高年級(jí)的還好，孩子懂事了，要是低年級(jí)，放學(xué)后3個(gè)小時(shí)該如何辦？家長(zhǎng)們認(rèn)為，孩子肯定是放在學(xué)校統(tǒng)一管的好，“如果說(shuō)錢(qián)太少，可以多交點(diǎn)，為什么要取消呢？”不過(guò)，根據(jù)物價(jià)局相關(guān)規(guī)定，托管費(fèi)只能按照每人每天1元收取，學(xué)校多收則違規(guī)。

　　學(xué)校

　　收入低 老師贊成不辦托管

　　據(jù)了解，托管班是面向小學(xué)低年級(jí)(1～4年級(jí))開(kāi)辦，每天每生收費(fèi)1元。根據(jù)物價(jià)局規(guī)定是可以開(kāi)辦，自主權(quán)在學(xué)校。但是，為什么不辦興趣班，學(xué)校又隨之取消托管班？多所小學(xué)老師在接受采訪時(shí)，非常贊成不辦托管班，理由是小學(xué)老師不多，辦托管班占用資源卻較多。而且，此次禁止課外辦班后，部分學(xué)校不能把興趣班額外收入補(bǔ)貼到托管班中去，只好取消。

　　“現(xiàn)在，學(xué)生知識(shí)更新得很快，一不留神就會(huì)落伍，特別是年輕老師更需要課后的時(shí)間來(lái)備課、進(jìn)修以提高學(xué)歷�！睆V雅小學(xué)潘老師說(shuō)。

　　經(jīng)費(fèi)也是大問(wèn)題。按照每人每天1元標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生的費(fèi)用僅能滿足學(xué)校水電開(kāi)支等維護(hù)費(fèi)用，更不用說(shuō)老師的報(bào)酬。天河區(qū)一所小學(xué)的校長(zhǎng)給記者算了一筆賬：學(xué)校共有20個(gè)班，如果按照每個(gè)班每天2個(gè)托管課時(shí)來(lái)算，至少每天增加40個(gè)課時(shí)，平分到每位老師每人約增加1至2個(gè)課時(shí)，按1元標(biāo)準(zhǔn)，扣除水電費(fèi)，每位老師每天因托管增加的收入不到10元，“這么廉價(jià)的勞動(dòng)，真的是白做�！�

　　也有老師認(rèn)為，國(guó)家強(qiáng)調(diào)學(xué)生在校時(shí)間不超過(guò)6小時(shí)，不辦托管，學(xué)生可以早些回家，多安排課余活動(dòng)，“現(xiàn)在不都說(shuō)孩子的身體素質(zhì)差？放學(xué)后可以多參加體育運(yùn)動(dòng)鍛煉�！�

　　建議

　　托管收費(fèi)可以適當(dāng)提價(jià)

　　“如果老師覺(jué)得是義務(wù)勞動(dòng)，可以多收錢(qián)！” 一些家長(zhǎng)表示，物價(jià)局可以把價(jià)格稍微提高點(diǎn)，200～300元也是可以接受的范圍，既方便家長(zhǎng)，又不至于增加老師負(fù)擔(dān)。不過(guò)，也有老師認(rèn)為不可行：“我們學(xué)校地段生的家長(zhǎng)一般都是打工仔，家庭也并不富裕，提價(jià)了很可能引起投訴�！�

　　事實(shí)上，當(dāng)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是不贏利為原則前提下象征性收取，已經(jīng)是2003年“一費(fèi)制”的標(biāo)準(zhǔn)，“現(xiàn)在1元能干什么？”對(duì)此，有關(guān)專業(yè)人士呼吁，一方面可以提高托管標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于一些家庭確實(shí)有困難的學(xué)生可以采取減免措施。

　　允許學(xué)校引進(jìn)社會(huì)托管

　　越秀區(qū)教育局一位教育人士建議，托管的工作最好交給社會(huì)機(jī)構(gòu)，如果家長(zhǎng)不放心，可以學(xué)校提供場(chǎng)地，引進(jìn)有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)到校托管。

　　那么，豈不是違反不能利用公辦資源引進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)辦班的規(guī)定嗎？該人士稱，規(guī)定確實(shí)如此，但是能不能靈活一點(diǎn)？例如，可以明確規(guī)定“如果要在學(xué)校租借場(chǎng)地辦托管，則只允許引進(jìn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)。不得進(jìn)行補(bǔ)習(xí)作業(yè)，不得進(jìn)行課外輔導(dǎo)，嚴(yán)格按照此要求來(lái)辦班�！�

　　同時(shí),建立監(jiān)督機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)即可投訴，按照相關(guān)辦法處理。