- 明确学前教育的政府责任
最近，深圳召开了特区成立29年来的首次学前教育大会�；嵋槌鎏恕豆赜谘敖逃⒄沟娜舾梢饧泛汀渡钲谑醒敖逃芾戆旆ā罚魅妨搜敖逃墓嫘�，提出设立市、区两级财政学前教育专项经费, 并将受益面扩大至全市民办幼儿园。(1月20日《中国妇女报》)
这是一个值得重视的消息。深圳的幼儿教育是以民办为主体的，近千所幼儿园中97%为民办。政府在幼儿教育中相对缺位，甚至一部分公办幼儿园曾经面临转制的选择。令人欣慰的是，这次出台的文件，明确了学前教育的地位和作用，强调学前教育是我国学校教育制度的起始阶段，是基础教育的重要组成部分，学前教育质量直接影响义务教育质量。也就是说，学前教育不是“学习前的教育”，而是“小学前的教育”。
据报道，深圳市政府的专项经费，主要用于资助学前教育机构中优秀保教人员业务培训、社区学前教育儿童家长培训，资助教育教学研究和教改试验，奖励优秀学前教育机构和工作人员，资助低保家庭儿童的保教费和接收残疾儿童的学前教育机构。另外，所有幼儿园缴纳的燃气、水、电和物业管理费等，将执行中小学校的缴费标准。这对90%以上的民办幼儿教育机构来说，应该是利好政策。
为了提高幼儿教育的品质，文件规定幼儿每天户外活动时间不得少于两个小时，要求应该以游戏为基本的幼儿教育形式。文件还要求建立学前教育质量监测制度，定期开展质量监测工作，发布质量监测报告，防止学前教育“小学化”倾向。这些规定都非常重要，如果能够落实到位，对孩子的健康成长来说，功莫大焉。
尽管文件中对最近几年的部分指标相对较低，但这是针对深圳幼儿教育的实际提出来的，在发展的过程中间也可以逐步提升。难得的是，在许多城市对幼儿教育的发展还在观望时，深圳已经看清了它的意义与价值，坚定地把它作为对于未来的投资，作为政府的责任。感谢深圳带了一个好头。
□朱永新(全国人大常委会委员、民进中央副主席）
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