弃录高考文科状元是否违法？——中新网

大发pk10-(中国)维基百科

本页位置： 首页 → 新闻中心 → 教育新闻
    弃录高考文科状元是否违法？
2009年07月13日 10:37　来源：解放日报　发表评论　　【字体：↑大 ↓小】

　　问：今年的重庆高考文科状元，由于民族成分造假，已经被弃录。对此，有律师在网络博客上提出，北大弃录重庆文科状元，在主体资格上违法。同时，仅仅依照有关部委颁发的规定而剥夺公民受教育权，更不具备法律效力。请问，如何看待这些理由？弃录重庆文科状元是否违法？

　　———解放网网友 小静子

　　答：高考依然牵动着各方神经，一年一度高考中所发生的任何“插曲”，总能即刻上升为社会公共话题。今年重庆高考文科状元被北京大学弃录一事，近来就产生了不小的波澜。尽管有专业人士对弃录提出合法性的质疑，但就行政法的角度而言，一些具体疑问能够作出解释并得到厘清。

　　第一，高校是行政法意义的行政主体，有权作出弃录决定。在行政法上，通常将享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织，称之为行政主体。其中，国家行政机关是最主要的行政主体，此外依照法律法规的授权行使特定行政职能的非国家行政机关组织，也可以成为行政主体。这一类型的行政主体大致有四种类型，即事业组织、社会团体、基层群众性组织和企业组织。根据我国《教育法》的规定，高校是按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续的社会公共利益性质的非营利法人组织，是行政主体之一。

　　同时，《教育法》第二十八条规定了学校及其他教育机构行使9项权利。前3项分别是：(一)按照章程自主管理；(二)组织实施教育教学活动；(三)招收学生或者其他受教育者�？杉�，第一项已赋予高校一定的高校自治权，第三项已赋予高校招收权。我国的《高等教育法》也有类似规定。

　　至于是否有权因“民族成分造假”等具体行为而作出弃录考生的决定，就要看相关大学在招生方面的详细规章。这里面，也许没有具体点到“民族成分造假”这一细节，但只要有诸如“弄虚作假”的规定其实就可以适用。此外，《普通高校学生管理规定》第八条的规定也可作为参照。该条款规定，新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定对其进行复查。凡属弄虚作假、徇私舞弊取得学籍者，一经查实，学校应当取消其学籍。情节恶劣的，应当请有关部门查究。因此，即便是在入学后发现考生(学生)的类似问题，学校仍可作出相应处理。

　　第二，国家民委、教育部、公安部三部委办公厅联合发布的《关于严格执行变更民族成分有关规定的通知》，可以作为处理相关事件的依据。在我国，法存在严格的等级层次结构。宪法是国家的根本大法，效力最高，其次为法律，行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例再次之，最后为行政规章。此外，行政机构还可以颁布指定具有普遍约束力的决定、命令。这种行政机关和法定组织依据法律、法规、规章，在职权范围内制定的涉及行政相对人权利与义务的具体规范性内容，是行政机关为解决行政管理中的具体问题而制定出来的，在一定范围内对相对人具有约束力与强制力。我们将其称为规范性文件，也就是俗称的“红头文件”。

　　三部委办公厅联合发布的这项通知，是国家行政机关制定的行政规范性文件。我国法律对于行政规范性文件有着严格规范，《行政复议法》第七条规定：“如果认为具体行政行为所依据的行政规范性文件不合法，公民、法人或者其他组织在申请行政复议时可以一并向行政复议机关提出审查该文件的申请”。因此，高校依据部委规定进行处理是完全可以的，如相关当事人对其法律效力存在质疑，可提出审查要求。

　　第三，造假行为者与行为实际受影响者，都应承担相应法律责任。有人以民族成分造假完全是父母所为为由，认为重庆高考文科状元不应受到连带惩罚。特别是当民族成分改动时，当事人还只是一个初中生，年龄不到14岁，根本不可能理解父母行为。其实，这一解释也说不通。起初没有充分辨别认知能力和法律法规意识，并不意味着高考报考时就可以提供不真实的个人信息。当已成年的考生申报了造假的个人民族信息后，所谓的“父母行为”，已完全可视为考生本人获利意图的体现。

　　另外，以民族成分改回手续繁琐为由来减轻责任的说法，也经不起一驳。毕竟，报考时完全可以采取相关的弥补措施，如在备注栏声明放弃因“民族成分”而加分的优惠措施，等等。只有类似这样的主动行为，才属于积极行为，才能为当事人减轻法律责任提供依据。

　　当然，还需要指出的是，高校在处理此类影响广泛的事件时，有所匆忙和紧急在所难免。就算在一般性的程序手续上存在“毛糙”的地方，也是符合行政法上的“应急性原则”�；诜治隹梢匀衔�，弃录重庆文科状元一事值得全社会反思，有关决定本身并不违法。上海师范大学副教授 石文龙
更多精彩内容请进入教育频道
【编辑:侯冬华】
相关新闻
    ----- 教育新闻精选 -----
商讯 >>
高温津贴数年未涨 尴尬了谁
直隶巴人的原贴：
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
${视频图片2010}
关于我们　| About us　|　联系我们　|　广告服务　|　供稿服务　|　法律声明　|　招聘信息　|　网站地图　|　留言反馈
本网站所刊载信息，不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件，务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像，违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证（0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机：86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

快3彩票购彩平台 大发彩票welcome 彩神 5分pk10 乐彩彩票 快三网站 大众购彩 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 vip彩票购彩大厅 直播快三 彩神彩票 3分快3 快三彩票 大發5分快3 极速快3购彩平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票