- 胡耀邦和西部大开发：考察不坐轿车不准夹道迎送(2)
“反弹琵琶”第一曲：种树种草
1983年7月，胡耀邦对甘肃、青海进行了为期20天的考察。他不顾劳苦和高原反应，在海拔2000多米的黄土高原和海拔3000多米的青藏高原上四处考察，陇东、临夏、定西、平凉、海南、海西、柴达木等地，都留下了他的足迹。尽管是盛夏时节，也很少能看到绿色的树和草。看着眼前一座座裸露的塬和大小沟壑，胡耀邦与当地干部、群众更加直观地认识到：甘肃、青海以至整个西北地区，农业发展迟缓、人民生活贫困的最大问题是干旱。
为什么会造成干旱？胡耀邦有一段精辟的分析：“干旱区的形成，大自然中各种的亿万斯年的作用固然是基本原因，但就许多地区来说，就许多具体情况来说，人为因素的破坏肯定也是重要原因。我们看到地球上有许多地方，都是曾经有草有树，并且经人开发出来，后来又破坏了的。比如我们的华北、西北许多地方，多少年前，草地林地非常之多。前年我到山西，我问他们：看过柳宗元的《晋问》那篇文章没有？柳宗元是山西永济人，《晋问》专讲1000多年前山西的风貌，说当时晋北到处都是森林。这次我到甘肃，原属甘肃有个额济纳旗，现归内蒙古阿拉善右旗，这个地方古时叫居延，是汉朝在西北的屯兵重地。当年有大片的草原，放牧牲畜，还种小麦，驻兵上万，而现在周围地区已是一片荒漠了。还有陕甘的畜牧业，过去也都是有相当规模的。东汉开国皇帝汉光武的一位大将马援，是陕西人，就曾在西北搞起了很大的畜牧业。他对相马法很有研究，写了一本《铜马相法》。再早一些，西汉武帝时的重要人物卜式，也是靠在北方搞畜牧业起家，向朝廷进贡大批马匹，封了大官。还有新疆那个历史上有名的楼兰国，曾经很繁盛，但后来毁掉了，完全沙化了。什么原因？远的原因不清楚，但频繁的战争和滥伐树木，草原森林被破坏，无疑是个重要原因。还有陕北榆林一带，原是个草原地带，自从清朝康熙时期毁林开垦以后，暗沙变明沙，沙丘南移，榆林城自清初到解放前250年间被迫三迁城址�！�
弄清了干旱原因，怎样治理？胡耀邦认为：种草种树，发展牧业，是改变甘肃、青海面貌,治穷致富的根本大计，是关系全局的一个重大战略问题。
为了使干旱贫困地区尽快脱贫致富，胡耀邦与当地负责人和广大干部、群众深入探讨了种树种草的方案。他说：甘肃有45.6万平方公里的面积，如果经过30年的努力奋斗，达到用10万平方公里即百分之二十几的土地来种树，那就等于造了相当于整个江苏省那么大的一个林区。10万平方公里是1.5亿亩，如果成林之后每亩每年出材半立方米，就是150亿元，不就等于翻了一番多吗？至于对畜牧业、农业和轻工业的推动和发展，就更是难以估量了。这当然不轻松，至少要准备干他30年。但是必须是从现在起，就有明确的目标，从明年起就要抓紧动手，种草种树。
胡耀邦提出了九条办法和措施：一、思想大解放。破除单打一抓粮食的老框框，狠抓种草种树，发展畜牧业，由此增加肥料，达到粮食大增产。二、意志大集中。要在北方干旱地区，特别是土地多的地区，把大家的意志集中到种草种树这一点上，把它摆在第一位，围绕这一点来统一思想，集中意志。三、广泛大动员。要党内党外、男女老少都知道，把道理讲得清清楚楚�；挂志�，整个80年代、90年代都要讲，21世纪还要讲，一直讲到完成任务。要讲得通俗易懂，说一些群众能记得住的话，比如：“种草种树，治穷致富”，“十亩草山两亩林，子子孙孙不受穷”，“家有两头大畜十头羊，光景一年定比一年强”，等等。要把种树种草同农民的切身利益结合起来。四、事情靠群众。种草种树这件大事，主要靠发动群众�？壳Ъ彝蚧ВЬ蚵�。要以发动群众为主，国家财政支持为辅。发展工业要有国家投资，花很多钱，搞农业则主要是靠用政策来调动广大群众的积极性。五、种子要狠抓。要广泛采集各种适合需要的草种、灌木种、乔木种，实行草、灌、乔混种。本县、本地种什么草，种什么树，以及怎样种法，都需要在科学技术的指导之下，过细研究，具体落实，保证质量。有许多地方种树不行，可以先种草，先种灌木，从种草起步，草、灌先行，以草养畜，促林促农。六、检查要认真。每个省、地区、县、公社、大队，一年都要认真检查一次，表扬好的，批评懒洋洋的。七、政策要落实。种草种树，要谁种谁有，长期不变，子女继承。有些地方应当扩大自留地，同时落实责任山。现在各地都还有政策不完全落实的问题，即使工作较好的地方也不例外。牧业政策、林业政策、各种责任制都要坚决落实，大胆地和尽快地落实好。八、干部要带头。说一千道一万，抵不上干部带头干。我在定西说，你们这里这么干旱，别的意见我不提，只提一条：要书记带头，一人一年种两亩草、十棵树。我看延安也要规定，国家干部一年种多少草、多少树。这一条是最过硬的，不带头干没有说服力。九、决心要持久。要把干旱地区改造过来，有的地方要30年，有的要40年，要靠愚公移山的意志。我们不是挖山，而是治山，这代人搞不完下一代，一代两代搞不完还有第三代，下决心干到底，一定把这件事情干好。
1983年底，胡耀邦到四川、贵州考察，发现两省的许多地方山峦起伏，但荒山秃岭和盲目开垦的现象屡见不鲜。他对当地干部说：“你们那么多山，有些应该停耕还林，可以种树种草嘛！”
胡耀邦回到北京后，仍然挂念着在同干旱作斗争的西北人民。他对身边的工作人员说：我们不能光号召人民群众种树种草，我们自己也应该有实际行动。他同大家研究，侧柏、华山松适于在寒冷干旱的西北地区种植，就倡议采集松柏树种送给西北人民。他每天在中南海散步时，就捡拾一些侧柏种子积攒起来。1983年9月6日下午，他还和中南海工作人员一道，专程到西山去采集松柏树种，回来后捡净晾干，送给甘肃定西用于植树造林。在他的带动和团中央的号召下，一个采集草籽树种的活动在全国青少年中展开，一袋袋、一箱箱草籽树种源源不断地送往大西北。甘肃兰州就此建起了徐家山绿化工程示范区，十多年后郁郁葱葱的纪念林成了西北干旱地区植树造林的一个榜样。
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