中新社北京十二月二十六日電 題:保障食品安全 中國在行動(dòng)
中新社記者 王巖
民以食為天。曾幾何時(shí),“福壽螺”“紅心鴨蛋”“多寶魚”讓民眾在餐桌前舉箸不定。而今年以來,海外媒體對(duì)“中國制造”的夸大性質(zhì)疑更讓人們把目光投注在食品安全上。在經(jīng)過多方論證和調(diào)研后,食品安全法草案進(jìn)入中國最高立法機(jī)關(guān)的立法進(jìn)程。這是中國繼產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者保護(hù)法和食品衛(wèi)生法之后又一部專門針對(duì)保障食品安全的法律。
社會(huì)上對(duì)這部法律的出臺(tái)呼聲已久。據(jù)悉,十屆全國人大以來,已經(jīng)累計(jì)有三千多人次的全國人大代表提出食品安全衛(wèi)生方面的議案、意見和建議。
“我國食品安全總體狀況不斷改善,但是,食品安全問題仍然比較突出,不少食品存在安全隱患,食品安全事故時(shí)有發(fā)生,人民群眾對(duì)食品缺乏安全感。食品安全問題還影響中國產(chǎn)品的國際形象。人民群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈!敝袊鴩鴦(wù)院法制辦主任曹康泰說。
二00七年,揚(yáng)名世界的“中國制造”遭遇一股異樣的寒流。歐美等國家和地區(qū)以質(zhì)量缺陷、安全隱患等理由,對(duì)來自中國的牙膏、寵物食品等產(chǎn)品,實(shí)施召回和制裁。此間評(píng)論家稱,質(zhì)量問題,成為中國外交今年的重頭戲。
雖然,食品安全問題并非中國所獨(dú)有,但面對(duì)百姓餐桌、中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象,中國政府打出重拳。
在十七大報(bào)告中,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”,“確保食品藥品安全”,“立足以質(zhì)取勝”;在全國質(zhì)量工作會(huì)上,溫家寶指出,全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,既是一項(xiàng)當(dāng)前緊迫的重要工作,又是一項(xiàng)長期艱巨的重大任務(wù)。
八月,中國國務(wù)院發(fā)布了《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書,中國開始在全國范圍內(nèi)開展為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作;十二月,中日雙方在首次經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話中表示將在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面合作,中美在第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中就產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議……
在即將跨入二00八之際,中國全國人大常委會(huì)開始審議食品安全法草案。
中國國家質(zhì)檢總局局長李長江此前表示,本次提請(qǐng)審議的食品安全法草案主要根據(jù)中國實(shí)際情況提出了對(duì)食品安全監(jiān)管的具體措施和要求,確保從農(nóng)田到餐桌的食品安全。
據(jù)悉,作為國家食品衛(wèi)生領(lǐng)域的基本法,食品安全法是在中國現(xiàn)行食品衛(wèi)生法基礎(chǔ)上擬訂的,針對(duì)當(dāng)前食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)食品衛(wèi)生安全制度作了重要補(bǔ)充和完善。如獲通過,它將取代一九九五年制定的食品衛(wèi)生法。
專家指出,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)估制度和強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任人責(zé)任是草案的最大亮點(diǎn)。草案確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、食品標(biāo)簽制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、索證索票制度、不安全食品召回制度等一系列法律制度。同時(shí)明確地方政府對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),清晰區(qū)分了兩者在保障食品安全方面的責(zé)任。
在確保百姓餐桌的同時(shí),食品安全法也對(duì)進(jìn)出口食品做了嚴(yán)格規(guī)定!盀榱司S護(hù)我國出口食品的良好形象,草案規(guī)定,出口食品應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(地區(qū))的強(qiáng)制性要求,并經(jīng)過入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格! “出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門備案!痹诮o全國人大常委會(huì)作草案說明時(shí),曹康泰的話擲地有聲。
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