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　　中新网5月27日电 香港《大公报》5月27日发表题为《救灾急如星火加快扩大供给》的社评说，救灾及重建任务急如星火，正是政策要灵活应变之时。决策时最重要的是要心有灾民，要急灾民之所急，否则便失其主旨。

　　社评摘录如下：

　　昨日(26日)内地股市显著下跌，上证综指跌逾百分之三，报道指市场担忧通胀上升及灾后经济，引致对前景看法转淡。令人困惑者是，社会上对如何处理灾后经济出现分歧，有观点认为灾后重建会令物价上升，故必须加强宏调收紧；另有观点则认为要放宽调控以促进救灾及重建工作。对股市来说前者自属不利，若循此思路出台政策，市况将难有起色。当然，目前最重要的考虑，首先自非股市而是灾民的福祉，而在这关键时刻，决策更不容有失。

　　正确的政策必须建基于对实况的正确判断。震灾对全国经济的即期影响不大，且比雪灾少得多。从较长期看，灾后重建带来的巨大投资将推高需求。这一方面有助维持经济增长，另一方面却也有拉高物价的可能。当然这也并非必然，还要看市场的反应，和政策能否配合。目前中国物价高涨主要表现在食品上，形成了食品主导型通胀，食品涨价幅度逾二成，远超消费物价指数平均升幅。幸而至少从理论上看，震灾不会加深食品涨价问题：一方面农业没受多少破坏，另一方面灾害导致死亡，吃饭的口少了。出问题将是在其它项目，特别是建材等一类产品。

　　雪灾对经济的影响广泛但时间不长。这主要是由电网、交通网的暂时性瘫痪所致，修复后即迅速复常，而究其性质，乃是一个短暂的供给震荡(supply shock)。也正由于其影响的短暂性，并无必要为雪灾作出根本的政策调整。震灾的影响却全然不同，即期虽对经济影响不大，但无论临时安置或永久性的重建都要花费巨资，而且愈快完成愈好，有一定的紧迫性，遂形成了一个需求震荡(demand shock)。所以虽无必要为即期情况调整政策，却不能不对需求震荡加强注意。有估计最终重建须耗资三至五千亿元，国务院亦已决定，今年中央财政先拨七百亿作为重建基金。由于重建是个有较长期影响的因素，故已给经济格局带来了基本性的转变。

　　重建带来的额外需求，确有可能令总需求过大而拉高物价。对这额外需求自然必须满足，绝不能以加强收紧压下去。解决方法之一是调整需求结构，压一些需求来保重建。这正是国务院提出节约救灾的思路，可惜却未必完全有效，节下来的未必适合重建所用。真正有效的是按下其它地方的房地产及基建投资，但这未必能做到，且也易引致地区间的矛盾。另一方法是扩大供给能力。胡锦涛主席近日巡察生产帐篷及临时住房的工厂，正好为这种思路树立典范：必须有针对性地严抓增产确保供给，以防出现所需关键物资的供应瓶颈。为此当局有必要检视目前的经济政策，按重建需要的新形势作出修正。总的方向是放宽宏调紧缩政策，有针对性地以信贷、财政措施支持重建项目及所需产品的扩产。对一些曾被视为“产能过�！钡慕ú募跋喙匦幸�(如钢铁、水泥、炼铝等)的投资限制，也应予以解除，甚至给予适当支持；还要及时上马一批铁矿、铝矿等原材料采掘项目。总之，救灾及重建任务急如星火，正是政策要灵活应变之时。决策时最重要的是要心有灾民，要急灾民之所急，否则便失其主旨。