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希望某一天,各大航空公司在競(jìng)爭(zhēng)壓力下推出一折機(jī)票乃至 "99元機(jī)票",也不會(huì)被定性為惡意競(jìng)爭(zhēng),更不會(huì)被行政權(quán)力毫無(wú)來(lái)由地叫停。
5月7日《現(xiàn)代快報(bào)》報(bào)道,從4月20日起,國(guó)內(nèi)航線實(shí)行新的運(yùn)價(jià)體系,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)機(jī)票價(jià)格普遍上漲,且原先折扣越大的機(jī)票,漲價(jià)幅度也越大。沒(méi)想到,票價(jià)“挺”了半個(gè)月后就扛不住了,目前南京低價(jià)票又開(kāi)始滿天飛,最低的居然打到1.5折。
回過(guò)頭來(lái)看,這次的票價(jià)漲跌,很像是一場(chǎng)鬧劇。中國(guó)民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司(中航信)推出新運(yùn)價(jià)體系的時(shí)候,來(lái)勢(shì)很是兇猛,各航空公司樂(lè)得撈點(diǎn)好處,民航總局的反應(yīng)更是默契,稱(chēng)這次漲價(jià)是航空公司的市場(chǎng)行為,國(guó)內(nèi)航線運(yùn)價(jià)政策沒(méi)有任何變化。但明眼人都知道,中航信壟斷了中國(guó)國(guó)內(nèi)航線訂票和離港系統(tǒng),新運(yùn)價(jià)體系“一令而天下從”,這樣的漲價(jià),說(shuō)是“市場(chǎng)行為”,外星人都不信。
但是,中航信光想著能“一手遮天”,沒(méi)想到地上的競(jìng)爭(zhēng)他們卻管不了。機(jī)票漲價(jià)了,人們可以坐火車(chē),機(jī)票賣(mài)不動(dòng)了,航空公司只能又把兩折機(jī)票拿出來(lái)。各航空公司突破新運(yùn)價(jià)體系曲線自救,現(xiàn)在還不知道會(huì)不會(huì)被叫停,我估計(jì)不會(huì),民航總局當(dāng)初不是說(shuō)漲價(jià)是“市場(chǎng)行為”不能干預(yù)嗎?現(xiàn)在降價(jià)當(dāng)然也是市場(chǎng)行為,民航總局沒(méi)有叫停的理由。
現(xiàn)在,一些明明已經(jīng)很市場(chǎng)化的東西,卻還留有一些權(quán)力的影子。比如2007年蘭州物價(jià)局給蘭州拉面限價(jià),就很有代表性。一個(gè)已經(jīng)實(shí)行了多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,連一碗拉面都要政府來(lái)定價(jià),實(shí)在匪夷所思。機(jī)票也是這樣,現(xiàn)在的航空公司已經(jīng)置身于一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,不僅各家航空公司之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,火車(chē)、公路客運(yùn)給航空業(yè)造成的壓力也很大。在這樣一個(gè)市場(chǎng)中,實(shí)在想不出行政權(quán)力給機(jī)票定價(jià)有什么必要性。如果我們承認(rèn)各家航空公司是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)主體,那么,自由定價(jià)就是它們天然的權(quán)利,這個(gè)權(quán)利既包含可以拋出“一折機(jī)票”,也包含不被行政權(quán)力脅迫漲價(jià)的自由。
改革開(kāi)放30多年來(lái),我們獲得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)就是政府權(quán)力應(yīng)該有所為有所不為。在完全競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域,市場(chǎng)本身就能給出最符合消費(fèi)者利益的結(jié)果,政府就沒(méi)有任何理由插手其中。因此,民航新運(yùn)價(jià)體系的破產(chǎn),是市場(chǎng)尋求平衡的自然結(jié)果,沒(méi)必要大驚小怪。希望某一天,各大航空公司在競(jìng)爭(zhēng)壓力下推出一折機(jī)票乃至“99元機(jī)票”,也不會(huì)被定性為惡意競(jìng)爭(zhēng),更不會(huì)被行政權(quán)力毫無(wú)來(lái)由地叫停。作者:□趙 勇
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