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福建省首趟農(nóng)民工返鄉(xiāng)專列(福州—成都)1月15日11時38分啟程。在福建省總工會、中國移動福建公司、南昌鐵路局福州辦事處等多個部門的關(guān)心下,來自四川、陜西等地的650多名在閩務(wù)工人員,乘坐由福州開往成都的K392次列車踏上返鄉(xiāng)過年之旅。其中20名家在四川地震災(zāi)區(qū)的農(nóng)民工還獲得免費車票。 中新社發(fā) 楊婀娜 攝
中國春運引發(fā)外媒評論 有的持悲觀論調(diào) 記者采訪相關(guān)專家 他們對就業(yè)前景表示樂觀——
農(nóng)民工返鄉(xiāng) 不會“有去無回”
最近一段時間,一年一度的中國春運開始了,一些外國媒體認(rèn)為,由于面臨金融危機,很多農(nóng)民工在春運返鄉(xiāng)之后,很可能無法再回到城市。英國《金融時報》的標(biāo)題是《中國春運:有去無回?》,而另一家英國媒體的文章標(biāo)題是《春節(jié)將至,經(jīng)濟冷風(fēng)吹散中國農(nóng)民工心頭暖意》。
而國內(nèi)外一些經(jīng)濟、外貿(mào)和人力資源方面的專家并不認(rèn)同這些報道,認(rèn)為有些夸大其詞。他們認(rèn)為,金融危機對中國經(jīng)濟確實有一定的影響,但對于農(nóng)民工就業(yè)的大環(huán)境而言,既是壓力,也是動力,他們不會有去無回。
返鄉(xiāng)人潮
經(jīng)濟下滑 春運高峰提早
據(jù)《金融時報》報道,中國政府估計,全國國內(nèi)農(nóng)民工人數(shù)達(dá)1.3億,其中約8000萬背井離鄉(xiāng)尋找工作,或是給自己和孩子尋找更好的未來,一般都是從窮困的內(nèi)陸流向較富裕的沿海省份。
而另一家英國媒體報道說,中國的春運高峰因為經(jīng)濟下滑而提前開始;疖囌疽蜣r(nóng)民工的大量返鄉(xiāng)客流量比往年大大增多。而最早的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮是因為經(jīng)濟下滑,大批農(nóng)民工失業(yè)而不得不返回家中。
今年春節(jié)期間,預(yù)計將有1.88億人坐火車返鄉(xiāng)過年,比2008年春節(jié)多出1370萬人次。
法國媒體報道說,因為金融危機導(dǎo)致出口下滑和大量工廠的倒閉,廣東省接近60萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)。
悲觀論調(diào)
春節(jié)過后 可能不回來了
《金融時報》寫道,在東莞——中國南部廣東省最大的出口中心之一,走進(jìn)長途汽車東站的農(nóng)民工不再像以往那樣輕裝上陣,有些農(nóng)民工帶著電視機甚至電冰箱這樣的大件行李!昂芏嗳硕急还S解雇,帶著他們?nèi)考耶?dāng)回家了。”車站負(fù)責(zé)人謝少寧說。他猜測,春節(jié)過后,“他們可能不會回來了。”
經(jīng)濟低迷已是不爭的事實。11月中國創(chuàng)造了7年來首個年出口同比下滑的歷史紀(jì)錄。全國出口下降2.2%,廣東下滑5.1%,創(chuàng)歷史紀(jì)錄。隨著廠家停業(yè)提速,農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)的擔(dān)憂增加,將使再就業(yè)變得十分困難。
《華盛頓郵報》的觀點是,他們(農(nóng)民工)的未來充滿了未知數(shù),很多人不知道他們還能否在工廠中找到工作,而他們返回家中該干些什么也仍未知。他們的希望是伴隨了東部沿岸城市的興榮而發(fā)展起來的。很多人說在春節(jié)假期后他們將返回工廠,再次試試運氣。
專家駁斥
有去無回有點夸大其詞
人力資源和社會保障部勞動科學(xué)研究院的張麗賓研究員表示,外國媒體關(guān)于中國農(nóng)民工春運有去無回的言論是夸大其詞。
張麗賓表示,金融危機對中國確有沖擊,也存在沿海部分中小企業(yè)破產(chǎn)導(dǎo)致農(nóng)民工失業(yè)的情況,但這并不意味著這些農(nóng)民工就永遠(yuǎn)失業(yè)了,他們會在一段時間內(nèi)實現(xiàn)重新就業(yè)。
社科院經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)專家徐奉賢說,在我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,受經(jīng)濟低迷影響最大的是傳統(tǒng)工業(yè)的中小企業(yè)。但是,與西方公司直接宣布破產(chǎn)不同,我國中小企業(yè)70%以上都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),受經(jīng)濟低迷影響最壞的結(jié)果只是停產(chǎn),一旦外部市場需求回暖,停產(chǎn)的中小企業(yè)會立即恢復(fù)生產(chǎn),只是時間問題。
與往年比 只是略顯突出
人力資源和社會保障部有關(guān)官員認(rèn)為:根據(jù)對全國一些省市調(diào)研的結(jié)果,全國的就業(yè)形勢保持穩(wěn)定,大批量的失業(yè)現(xiàn)象尚未發(fā)生。
目前已經(jīng)出臺的政策主要是針對未來,而不是針對現(xiàn)在。要把未來可能的困難估計得充分一點。這位官員特別強調(diào):每年臨近年關(guān),都是農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期。目前,調(diào)研得到的農(nóng)民工返鄉(xiāng)率與往年相比,“略顯突出”。
前景樂觀
新興市場 出口保持增長
英國媒體認(rèn)為,中國的農(nóng)民工數(shù)量龐大,中國出口業(yè)正是依靠這些大量的廉價勞動力才得以起飛。
面對出口下降帶來的影響,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際研究院姜榮春博士說,影響農(nóng)民工就業(yè)最大的是依賴出口的制造業(yè),但中國的出口并不是全部受到影響。
相反,對一些新興貿(mào)易國的出口是保持穩(wěn)定增長的,而且,部分貿(mào)易產(chǎn)品出口額還在大幅增加。
歐美市場需求驟降對我們的出口是有影響,但對亞洲國家的出口仍保持穩(wěn)定的增長,對巴西等“金磚四國”的出口是大幅增長的,這在很大程度上彌補了歐美市場的需求不足。
其次,我國部分一般貿(mào)易出口品(比如摩托車、箱包和家具等)漲幅穩(wěn)定。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2008年12月份我國一般貿(mào)易出口品相比11月同期仍保持增長16.3%。
2008年我國對新興市場的出口額相比2007年同期增長情況
巴西 +64.9% 印尼 +35.6% 印度 +31.2%韓國 +31% 泰國 +29.8% 越南 +27.2%
東部城市 用工數(shù)量增長
由于內(nèi)部消費在不斷增長,工人們生產(chǎn)的產(chǎn)品可以外銷轉(zhuǎn)內(nèi)需,并不會全部失業(yè)。更重要的是,受出口下跌影響導(dǎo)致農(nóng)民工失業(yè)的只是珠三角局部地區(qū),依賴出口較小的東部沿海城市比如威海、青島、大連等,它們的制造業(yè)并沒有衰竭,反而穩(wěn)步壯大,它們對農(nóng)民工的需求數(shù)量也在增長。
解決之道
投資基建 解決就業(yè)問題
就業(yè)培訓(xùn)專家鄧寶山認(rèn)為,金融危機造成了不少農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)。但是,這對于農(nóng)民工就業(yè)的大環(huán)境而言,既是壓力,也是動力。
這對勞務(wù)輸出大省來說也未嘗不是好事。勞務(wù)輸出大省一般來說相對落后,現(xiàn)在不少農(nóng)民工返鄉(xiāng),他們帶回來了信息、技術(shù),如果加上落后地區(qū)的資源,就可能迎來發(fā)展!冻r日報》認(rèn)為,中國政府也正在采取補救措施。北京出臺的6000億刺激經(jīng)濟計劃將重點投放在基礎(chǔ)設(shè)施的建造上,這能夠解決部分失業(yè)人口的就業(yè)問題。(記者張瑞杰 實習(xí)生王芳閆倩黎史翔)
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