发表评论 为了保障GDP统计的客观性，可以加大对数据造假者的处罚力度，还可以鼓励和培育更多的民间中立的统计调查机构。然而，根本解决之道还在于改变以往唯GDP的政绩评价机制，将官员是否为老百姓办实事作为考核的最重要指标。一旦数字不能出干部，一旦官员政绩由老百姓决定，GDP数据注水还有什么意义？
据北京媒体报道，在十一届全国人大常委会第六次会议分组审议统计法修订草案时，全国人大常委会委员吴晓灵认为，由于统计科学性和地方领导干部扭曲的政绩观，应该取消地方政府GDP的统计。
GDP统计有假是老问题。2006年，国家与地方两级之间GDP相差8048亿元；2007年，这个差额不但没有缩小，反而又在原有基础上扩大了50%，达1.2464万亿元。这其中，固然有吴晓灵委员所说“重复统计”等统计科学性的问题，更大的原因恐怕在于如她所言“地方GDP成了地方政府政绩考核的重要内容，为造假制造了动力”。
由于GDP、财政收入等数据是干部考核的主要依据，有些地方官员便打起了“数字造假”的主意。一些官员之所以无视统计法的存在，除了期望“数字出政绩”外，还有“对上不对下”的思想在作祟。安徽省原副省长、贪官王怀忠有句“名言”：“能不能上，关键不是让百姓看到政绩，而是要让领导看到政绩�！蔽怀稣ǎ珿DP数字“注水”俨然已成了官场潜规则。
为了规避GDP统计造假问题，“取消地方政府GDP的统计”也是一个办法，但却不是根本解决之道。一方面，国家统计局的分支机构仍然设在地方，也就为地方官员干预统计提供了可能；另一方面，即便统计分支机构与地方财政脱钩，难保又不会出现“跑部前进”现象。国家统计局原局长邱晓华的腐败表明，即便是清水衙门，只要有权力寻租就会产生腐败。
为了保障GDP统计的客观性，如朱永新委员所言“加大对数据造假者的处罚力度”也是一种手段：通过严惩那些擅自修改GDP数据或干扰统计工作的官员，加大统计造假违法违规成本，从某种程度上也能增加各地上报GDP的真实性。
笔者以为，在政府统计机构之外，还可以鼓励和培育更多的民间中立的统计调查机构。事实上，在日美等发达国家都有这样的民间GDP统计机构。中立机构可以和政府保持一定距离，免于来自权力的压力和影响，确保数据不被篡改，保证调查结果的客观真实性。而政府的责任是对这些调查机构和调查活动进行监督与规范。将来，这些民间统计机构也能在官员满意度调查等方面发挥作用，成为政府决策与问责的重要参照系。
当然，GDP统计造假的根本解决之道，还在于剥离地方官员对GDP的政绩依赖。单纯以GDP数据考核官员政绩，近些年来已日益证明弊端甚多。因此，有必要改变以往的唯GDP的政绩评价机制，将官员是否为老百姓办实事作为考核官员的最重要指标。一旦数字不再出干部，一旦官员政绩由老百姓决定，GDP数据注水还有什么意义？
有利益的地方就可能产生腐败，有利益的统计便会有虚假。只有将GDP数据与官员政绩分开，将GDP统计机构与官场利益彻底剥离的时候，“要政绩的时候是一个数字，要补助的时候又是一个数字”这类GDP统计造假的笑话才不会出现。(刘义昆）
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