2月27日，国家审计署公布2008年第2号审计公告《收费公路审计调查结果》指出，辽宁、湖北等16个省市在100条(段)公路上违规设置收费站158个，至2005年底违规收取通行费149亿元。按地方政府核定收费期限和目前收费水平测算，这些收费站点还将收费195亿多元。 中新社发 刘君凤 摄
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一些公路收费站还贷期达750年 收费乱象何时终结
2008年08月06日 16:31 来源：齐鲁晚报 
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发表评论 社会对收费公路收费期限的监督很重要，但社会监督之所以难以形成有效制约，不仅仅是因为缺少知情权，关键在于能否通过有效途径，对收费公路违规收费的行为进行有效干预。
8月5日《法制日报》报道，《广东省公路条例(修订草案表决稿)》已获广东省人大常委会通过。条例规定，广东省政府应向社会公告，明确规定收费公路终止收费的日期，接受社会监督。据了解，广东部分公路收费年限一再延长，有收费站还贷期竟达750多年，越来越多的公路收费站已成为城乡市场协调发展的“拦路虎”。
有资料表明，全世界收费公路14万公里，其中有10万公里在我国，占了全世界的70%。交通部规定40公里设一收费站，而某些地方政府却规定，高等级公路每20公里甚至更短路程就可设一个收费站�！笆辗鸦勾�，贷款修路”，是收费公路旁最常见的标语，但是，至于收的钱是否真的用于还贷，贷款是否全部用于修路，人们往往无从知晓。
收费公路收费时间一再延长，已经成为某些地方政府的摇钱树。因此，笔者认为，公路违规收费和超期收费的问题久治不愈，主要原因并不在于有没有向社会公告，有的收费站还贷期竟达750多年，已经成为公开的秘密，但是，这些收费站却照收不误，公告与否本来就没有什么意义。
客观地讲，政府由上到下的内部监督当然可以促进工作的改进，但某些政府部门出于狭隘政绩的考虑，难免令监督大打折扣。事实上，这些年上至中央下至地方，没少出台限制公路违规收费和超期收费的法规，为什么这种现象治而不绝呢？笔者认为，根本原因就在于某些地方政府有通过收费增加财政收入的利益冲动，当利益冲动膨胀到无法控制时，就会出现上有政策下有对策的情况。
社会对收费公路收费期限的监督很重要，但社会监督之所以难以形成有效制约，不仅仅是因为缺少知情权，关键在于能否通过有效途径，对收费公路违规收费的行为进行有效干预。从我国现有机制来看，能够有效体现社会对收费公路监督的非人大莫属，一来人大本身就是代表人民表达意愿的机构，二来人大也负有对政府行为进行监督的职责。
然而，对那些违规收费的公路，地方人大代表到底有没有发挥监督作用呢？地方人大的监督作用如果不能充分地发挥出来，就算将收费公路的收费期限告知每一个人，也难以真正改变公路收费乱象。总之，法律法规再如何完善，如果在实践过程中缺乏有效监督的力量，收费公路超期收费现象就难以根治。(作者：陈凤霞)
【编辑:蓝玉贵】
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