中新社北京十二月五日电 题：步调向紧 稳中求变求进
——解读五年中国经济调控路线图
中新社记者 于晶波
二00三年至二00七年，本届政府施政近满五年，中国最高级别的经济会议——中央经济工作会议业已召开五次。
以五年为观察维度，中国经济调控路线图已清晰成形。
二00三年中央经济工作会议上，中国提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
二00四年中央经济工作会议上，中国提出实行稳健的财政政策和货币政策，以此巩固宏观调控成果。
二00五年中央经济工作会议上，中国提出继续施行“双稳健”政策，稳定政策，迎接“十一五”开局。
二00六年中央经济工作会议上，中国确定经济发展新座标——又好又快，平衡发展。
二00七年中央经济工作会议上，中国提出调控要务由“一防”到“两防”，货币政策由“适度从紧”到“从紧”，对金融和物价问题着墨甚深。
梳理五年调控轨迹，可以发现：
五年间，中国经济完成了由积极财政政策到稳健财政政策的转变。
五年间，中国经济完成了由稳健货币政策到从紧货币政策的转变。
五年间，中国经济发展座标完成了由“又快又好”到“又好又快、好字优先”的转变。
以五年为考量节点，此轮调控可谓步调向紧，稳中求变、稳中求进。
在国家信息中心专家高辉清看来：这五年正处于经济增长的上升周期，随着五年来各项经济指标的走高和经济形势的改变，宏观调控发生相应变化亦是势所必然。
纵观五年调控历程，可以发现此轮调控的五大特征——
其一：由于经济增长处于上升期，调控基调自始至终未有放宽。
其二：经济政策连续而稳定，未现“大起大落”。
其三：针对新矛盾、新问题，调控层修正和调整调控政策及时有力。
其四：随着调控目标的增加，调控形势更趋复杂，宏调力度有所增强。
其五：调控形势日渐复杂，调控手段也渐趋多样，更多部门参与其中。
从五年的调控轨迹中，不难读出中国经济的发展，读出调控思路的变迁，以及中国决策层因应情势的娴熟。
五年弹指过，明年三月的全国“两会”之后，新一届政府便将启航，下一个崭新五年如何开启，中国经济如何愈行愈健，依然布满猜想和期待。(完)
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