【背景】
近段时间,价格上涨成大家关注的重要话题。8月中旬国家发布的一系列宏观经济数据,更是引发了市场对通货膨胀的忧虑。
8月22日,央行“出其不意”地发出本年度第四次加息指令,且明确表示此举是为了稳定通货膨胀预期。
不过,此举收效如何?中国会进入全面通胀时代吗?
本报特约中国社科院结构金融研究室主任殷剑峰教授、天相投顾全球资本市场研究组组长汤云飞、上海财经大学现代金融研究中心副教授谈儒勇,就上述问题进行了深度分析,以飨读者。
食品价格上涨不会引发全面通胀
此轮物价上涨的源头来自于成本推动,属成本推动型通货膨胀。目前食品价格的上升主要影响的是居民生活成本,而这种生活成本压力要转变成全面通胀的推力,需要一定的条件
殷剑峰:由生活、生产成本推动的物价上涨(不是全面通货膨胀)我们是已经见识过的。
2004年,在食品价格的推动下,CPI于7、8、9三个月连续超过5%。然而,由于扣除食品价格后的核心CPI只有1%左右,成本推动型的物价上涨并没有演化为全面的通货膨胀——随着粮食价格的回落,CPI在2004年10月后即迅速下落,至年底仅为2.4%。
今年再次演绎了成本推动的物价上涨。7月份,食品价格以高达15%的速度上扬,与2004年同期一样,CPI再次超过了5%。不过,今年这种由食品价格引发的物价上扬依然难以形成全面的通货膨胀。因为扣除食品价格后的核心CPI逐步下降,7月份只增长了0.9%。而且,由于投资增速的减缓和先前投资产能的释放,今年的PPI也要比2004年低得多,这说明物价同样存在着巨大的向下的压力。
食品价格上涨所以不会引发全面的通货膨胀,其中道理已经在经济学教科书的“蛛网理论”中描述得很清楚。然而,比所有经济当事人都更加关注物价的央行,在二季度的货币政策报告中提出一个观点:食品价格的上扬可能会提高居民的“通货膨胀预期”,进而对未来的物价上涨形成压力。
目前食品价格的上升主要影响的是居民的生活成本,而这种生活成本压力要转变全面通货膨胀的推力,其条件必然是:作为雇员的居民在工资合同的签订中拥有谈判力量;谎灾,生活成本的上升只有转化成普遍的工资上升之后,通货膨胀才可能成为现实。显然,在农村依然存在大量剩余劳动力,在大学生毕业后只能去当保姆、甚至毕业即失业的就业环境下,雇员是不太可能拥有与雇主谈判工资的力量的。
汤云飞:中国的通胀问题,如上所述,是超低利率的货币环境导致经济的刺激性因素过分强烈所致。由于利率过低,从事粮食、猪肉、鸡肉等食品生产显得回报太低了,没有人愿意干。
谈儒勇:此轮物价上涨的源头来自于成本推动,属成本推动型通货膨胀。农产品价格的上扬促使人们的生活费用提高,为了维持实际的生活水准,工资必须上涨。工资的上涨使厂商的成本提高,必须通过提高产品的价格来补偿高昂的成本。
中国经济基本面不支持高通胀
随着今年7月份CPI数据的公布,国内外诸多媒体惊呼中国将进入一个高通货膨胀时期。然而,殷剑峰分析认为,这种担忧或许是不必要的
出口受到相应抑制
从形成原因看,可以将全面的通货膨胀分为需求拉动和供给推动两种基本类型。需求拉动的通货膨胀是因总需求增长过快所致,而总需求包括投资、消费和净出口,即所谓的“三驾马车”。在中国经济的总需求构成中,投资和净出口的马力最为强劲,消费则逊色许多。事实上,与其说是“三驾马车”,毋宁说是“两匹马、一头驴”。总需求的这种格局意味着不可能出现由需求拉动的全面通货膨胀。
就净出口而言,我们观察到,自2005年人民币汇率机制改革之后,贸易顺差出现了异常的高速增长。这种增长可能由多方面原因造成,例如:人民币升值预期导致的“J曲线”效应,今年上半年出口退税政策调整引发的提前出口潮。此外,贸易顺差中很可能还参杂着相当数量的游资。无论如何,刺激出口异常增长的这些因素不可能持久,而且,贸易伙伴国的“意见”以及美国次级按揭贷款风波都可能会对中国的出口形成抑制。
投资增速逐步回落
与贸易顺差相比,投资对物价和中国经济周期的演化具有大得多的影响。事实上,中国的经济周期主要就是依靠投资驱动的。在这种投资驱动的经济周期中,物价通;嵩诰弥芷诘纳仙嗡嫱蹲实脑龀ざ鸩脚噬,但是,如果后续没有其他总需求(消费、净出口)予以替代,则随着先前投资的完成,一方面是生产能力(总供给)的扩张,一方面则是总需求的下降,物价即随之应声而落,经济周期也将进入下降段。今年上半年,虽然固定资产投资的增长速度达到了20%,但是,与2004年高达40%、甚至50%的速度相比,投资的增速显然是在逐步回落的。未来即使不考虑抑制投资的宏观调控措施,仅从产业结构的调整来看,以重化工业为主体的本轮投资热潮也将消退。相反,需要关注的是,刺激投资的一些因素(如奥运会)将会逐步消失,尤其是未来几年房地产市场可能会出现调整。所以,在总需求的其他方面、尤其是消费未得到有效刺激之前,我们更需要警惕投资增速的过快下滑。
消费持续动力不足
消费是今年上半年中国经济的一大亮点。上半年,社会消费品零售总额出现了明显的加速增长。消费的加速增长首先源自居民可支配收入的改善,其次则归功于非农就业的显著上升。然而,这两种因素是否会形成推动消费的持续动力,目前尚可置疑。就居民收入而言,如果不解决当前日益严重的收入分配差距问题,即使未来收入继续高速增长,也难以带动消费。就非农就业的上升而言,如果未来不放松对第三产业的管制,强化第三产业吸纳劳动力的能力,非农就业的高速增长恐难以持久。
该如何应对低通胀
治理通胀时,必须把握几条原则:第一,不能损害农民的利益;第二,确保城镇中的困难群体的实际生活水准不下降;第三,不能进一步拉大已有的城乡差距
殷剑峰:既然我们既不太可能遇到需求拉动的全面通货膨胀,也不太可能发生成本推动的全面通货膨胀,那么,针对物价上涨或者“通货膨胀预期”的宏观调控政策就需要非常小心了。
例如,就加息政策而言,在食品价格上扬已经给居民造成生活压力的情况下,鉴于中国的按揭贷款均为浮动利率贷款(同美国不一样),加息不仅提高了新增按揭贷款的月供,而且会提高所有存量借款购房者的生活成本。虽然每次加息对按揭贷款月供的影响只有几十元或几百元,但随着2004年以来的多次加息,终有一天会让一部分人进入入不敷出的状态。实际上,针对目前的食品价格上扬,我们更应该采取措施降低居民的生活成本、尤其是改善低收入家庭的生活条件。
总之,在技术进步、体制改革和丰富的劳动力资源的支撑下,中国经济的总供给增长要快于总需求的增长。在这种背景下,通货膨胀至少不应该成为宏观经济关注的首要焦点。相反,我们更应该将就业、收入分配以及金融改革等问题摆在首要位置。
谈儒勇:控制通胀,必须从源头抓起。此轮物价上涨的根源在于肉禽蛋等农产品由于种植面积、自然灾害及饲养种植成本的提高而发生价格上涨。在治理通胀时,必须把握几条原则:第一,不能损害农民的利益;第二,确保城镇中的困难群体的实际生活水准不下降;第三,不能进一步拉大已有的城乡差距。
在以上原则下,可以考虑采取以下办法来解决通胀:
首先,对农业进行补贴,提高农民种粮及饲养牲畜的积极性。我们不仅需要减轻农民的税费负担,更需要学习西方发达国家给予农民补贴。通过补贴,可以使农产品的生产成本下降,进而降低农产品的价格。这样做既可以不损害农民的利益,也确保了低收入阶层的生活不受影响。
其次,为了降低通胀的危害,在政府财力允许的情形下,可以通过发放食物券的形式给予城市中的困难家庭以补助。
建国以来,我国长期推行以农赈工的政策,现在到了工业反哺农业的时候。因此,应把三农的利益放在优先位置,甚至可以考虑损害一部分工业的利益来支持三农。从这个层面看,如果物价上涨幅度在可承受范围内,并且广大农民从物价上涨中获得的好处大于损害,则我们乐意看到这种上涨,政府应乐观其成。(宋薇萍)