中新社北京七月十八日電 題:“蟻穴”不堵 “經(jīng)濟(jì)大堤”難保
中新社記者 趙建華
高高舉起的“審計(jì)之手”,已暫時(shí)落下。中國(guó)審計(jì)署奉職進(jìn)行的監(jiān)督,已有回音。
審計(jì)署昨晚公布了二00六年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況:到上月底,近三百六十億元人民幣的“問(wèn)題”資金,已獲糾正;近兩百五十項(xiàng)規(guī)章制度,在這次審計(jì)“風(fēng)潮”中,得以制定完善;所涉人員受懲,亦在所難免。
審計(jì)署稱,整改已見初步成效。
為防范腐敗、制約私利,中國(guó)在制度設(shè)計(jì)上,近年來(lái)頗費(fèi)心思。違規(guī)之路,逐漸被堵塞,情形已大有改觀。
但百密難免一疏,加之約束機(jī)制不夠健全,于是就有了“屢審屢犯”的怪象。
每年的六月下旬,審計(jì)署都會(huì)遵慣例,向全國(guó)人大常委會(huì)提交中央預(yù)算的審計(jì)報(bào)告。平日,審計(jì)公告也經(jīng)常把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的違規(guī),甚至違法問(wèn)題,冷不丁地“通告”天下。
每每此時(shí),往往都會(huì)引起一番熱論。媒體、網(wǎng)民跟風(fēng)而上,成為一時(shí)熱點(diǎn)。還有人將其喻為“審計(jì)風(fēng)暴”,現(xiàn)在更有人稱之為“及時(shí)雨”。
在此過(guò)程中,中國(guó)的管理制度不斷得以完善,“違規(guī)”規(guī)模日漸減小。
今年的六月二十七日,審計(jì)署向外界公布了二00六年中央預(yù)算的審計(jì)報(bào)告。跟往常一樣,一些執(zhí)掌中國(guó)經(jīng)濟(jì)大權(quán)的部委,再次“榜上有名”。
但較往年的審計(jì)報(bào)告,財(cái)政資金劃撥進(jìn)程已經(jīng)加快,使用效率亦有所改觀。只不過(guò),依舊存有諸多問(wèn)題。
時(shí)值酷夏,烈日炎炎,正好是晾曬防霉的最佳季節(jié)。被審計(jì)署點(diǎn)名的各家單位,此次整改行動(dòng)迅速,力度頗大。
從政府部委到國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位,都三省其身,爭(zhēng)先恐后般地開始了“糾錯(cuò)”行動(dòng)。從預(yù)算執(zhí)行、轉(zhuǎn)移支付、投資分配,到擠占、挪用、虛報(bào)、截留資金,審計(jì)報(bào)告所列問(wèn)題,大都已獲回音。
原先的一些漏洞,已被封堵。一些增強(qiáng)“免疫力”的長(zhǎng)效機(jī)制,也應(yīng)運(yùn)而生。對(duì)權(quán)利約束和資金管理,已變得更加細(xì)致、縝密。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益龐大,市場(chǎng)化程度也日漸加深。此時(shí),更需要縝密的經(jīng)濟(jì)管理制度。
在此過(guò)程中,審計(jì)署的“敲打”,恐怕也還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去,以免千里之堤,毀于蟻穴。
當(dāng)然,善良的中國(guó)百姓更寄望,明年的此時(shí)此刻,那些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有話語(yǔ)權(quán)的部門不要再次重復(fù)“今天的故事”。