“国外和港澳地区排名靠前的慈善家多是年龄较大的富豪,年轻企业家并不太多!毖翘懿眯岣被岢、中国分会会长郑雄伟日前告诉记者,让更多的年轻富豪参与捐赠,也许还需要一个过程。
他解释,年龄较大的企业家,事业已经进入成熟期,追求的不再仅是赚钱,而是更高层次的精神满足。很多年轻企业家正处于事业上升过程中,可能还没有足够精力搞慈善捐赠。
郑雄伟此番言论算是对胡润慈善榜“年轻富豪略显‘抠门’”说法的一种回应。
年轻富豪略显“抠门”?
4月11日下午,胡润第四次在中国推出慈善排行榜。榜单显示,100位中国慈善家中,有54位来自《2006胡润百富榜》,其中有30位是百富榜前100名的企业家。
85岁的深圳彭年酒店掌门人余彭年再次成为中国最慷慨的慈善家,合生创展的朱孟依排名第二;排名第三的蒙牛集团总裁牛根生目前已捐出价值约为6.5亿元的股份,世纪金源集团董事局主席、总裁黄如论排名下降至第四位,但他仍是中国最慷慨的慈善家之一。
美国《商业周刊》评出的2005年最慷慨的50位富人,与《福布斯》2005“美国400富豪排行榜”排名大致一样。但胡润经过一系列调查、核对、拜访后却发现,在中国,做慈善最多的不一定是最有钱的人。女首富张茵在慈善榜中排名第77位,而慈善榜前几位富豪,有的在百富榜上排名较为靠后。
此外,今年榜上的100位慈善家平均年龄51岁,去年榜上的100位慈善家平均年龄48岁。有人据此得出结论,年轻富豪略显“抠门”。
税收政策不主张企业家捐赠?
“中国的慈善事业还没真正开始!焙笕衔,近几年中国的首富像丁磊、黄光裕和张茵都出现在慈善榜里,但他们并没有真正开始关心慈善。
去年一份慈善组织的公益调查显示,国内工商注册登记的企业超过1000万家,但有过捐赠记录的不超过10万家,这意味着有99%的中国大陆企业从来没有参与过捐赠。
我国民政部门登记注册的各类民间组织已有30万个,基金会1400多个。这些捐助网络所获捐赠的70%是来自国外和港台的,国内富豪的捐赠仅占15%还不到。
为什么中国慈善事业的公众主动参与度低?
民政部救灾救济司司长王振耀分析,募捐活动的行政色彩浓厚是一个重要原因,缺乏慈善事业本该有的自愿性、独立性和自发性。
“虽然税法规定企业捐赠可以免税,但必须通过为数不多的几个慈善机构捐赠才能全额税前扣除!敝P畚八,如果不是捐给指定慈善机构,企业免税比例只有3%,超额部分仍需纳税。这意味着,企业多捐赠,就得多纳税。此外,目前慈善捐助的免税手续有十几道程序,让很多捐助者不胜其烦。
“我捐赠100万元,还要缴纳33万元的所得税,捐款还要纳税!”深圳万科企业股份有限公司董事长王石说,企业家最关心的就是税收问题。尽管政府对民间慈善摆出欢迎姿态,但在政策上,基本上还是过去那一套。
亚洲开发银行驻中国代表处首席经济学家汤敏介绍,在美国等发达国家,与税收相关的捐赠制度可以归纳为“一疏二堵”,即个人和企业捐助慈善和公益事业可以获得免税待遇,用高额的遗产税对资产继承进行限制。
今年两会期间通过的《企业所得税法》规定,企业发生的公益性捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。该法将于明年1月1日实施。
亟须化解信任;
“慈善机构运作透明度不高,企业家不知道自己捐的钱花到哪里去了,这也打击了企业家慈善捐赠的热情!敝P畚八,政府应建立更有成效的规章制度,监督慈善机构的运作。
据介绍,在我国,慈善机构一手负责募集钱款物资,一手要分派实施,公示与监督机制建立也较迟,善款使用的随意性大,使得慈善机构的公信力和效率经常被质疑。
余彭年就遇到过多次类似事件。1988年,他捐给湖南某地10辆进口三菱救护车,但时隔不久,他发现这些车被当地官员改装成了办公用车;他在长沙捐建的广场,合同也是一签再签,工程一拖再拖,工程质量得不到保证。
“这种行为比贪污更恶劣!庇嗯砟杲ㄒ,政府应该立法;ご壬剖乱档牟斡胝,保证他们不被欺骗、敷衍,让捐献人有信心。
中国红十字基金会宣传部长刘选国透露,这两年特别是《基金会管理条例》出台以后,一切公益机构都在打造它的公信力,提高社会的品牌知名度。
不能让“雷锋们”吃亏
有人认为,一个企业家,安排了员工就业,照章纳税,遵纪守法,已经尽到了对社会的责任。企业家没有慈善捐赠的法律义务,要求富豪榜上排名靠前的企业家多捐赠,对企业家来说并不公平。
“企业的不同发展阶段,人的目标是不一样的。富跟贵怎么区分?富就是有钱,贵不是用物质能衡量的,是一种思想境界!毕憬抛懿玫悦狼浯饲敖邮苊教宀煞檬彼,这个人将来的生平都不好写。写“这个人很伟大,一辈子赚了很多钱?”
翟美卿和她的丈夫刘志强在本年度胡润慈善榜上位列第13位。
“慈善捐赠与纳税不同。纳税是强制性的,而慈善捐赠必须出于自愿!敝P畚八,中国企业家发家致富大都经过了艰难的历程,让他们一下子拿出一大笔钱搞慈善事业,可能还会有点心疼。但如果政府、社会给予很高的关注度,让企业家觉得捐赠是一件非常荣耀的事,他们可能更愿意参与慈善事业。
“雷锋自己可以不怕吃亏,可是我们不能让雷锋吃亏!北本┐笱Ч芾戆咐芯恐行闹魅魏沃疽愦饲氨硎,春秋时期鲁国有个政策,鲁国人如果碰到本国人在外沦为奴隶,可以把他赎买回来,然后由国库“报销”,后来孔子有个学生赎回了一个奴隶,可他不去“报销”?鬃泳团浪,说那样做自己的道德显得很高尚,别人回去报销就显得不高尚,但是让人人都自己掏钱又买不起,反而会导致鲁国人当奴隶没人管。
何志毅说,哪怕捐赠者只想给自己带来一些好名声,也还是要鼓励的,只有这样,才能有更多的人做好事。 (郭永刚 )