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　　物業(yè)稅似乎是一個讓人不覺厭倦的話題，沒有過度渲染的只言片語便會引來一陣討論風(fēng)潮。

　　各地兩會上代表委員們“盡快開征物業(yè)稅”的呼吁已不絕于耳，最近又有業(yè)內(nèi)人士透露，海南將征收物業(yè)稅以遏制房價飆升，這使得物業(yè)稅討論趨于白熱化。

　　專家表示，征收物業(yè)稅是必然趨勢，目前比較穩(wěn)妥的做法是選擇部分城市或區(qū)域進行試點，使物業(yè)稅真正“實轉(zhuǎn)”。但是，物業(yè)稅與房價是兩回事，開征物業(yè)稅的主要目的是完善財產(chǎn)稅制和地方稅制，調(diào)節(jié)收入分配和增加地方稅收入來源等，開征物業(yè)稅的一個核心和難點是如何對居民房產(chǎn)征稅。

　　聚焦 1 呼聲四起 試點實轉(zhuǎn)很有必要

　　對于從未離開人們關(guān)注視野的物業(yè)稅，議論聲浪一直此起彼伏。最近，又成為各地方兩會代表委員們熱議的一個焦點。

　　2月1日，媒體報道稱，在廣東省兩會上，廣東省人大代表，廣州市地稅局有關(guān)人士建議，廣東應(yīng)盡快探索征收物業(yè)稅，以此限制房價過快增長。

　　此前不久的北京市兩會上，北京市地稅局相關(guān)負責(zé)人也表示，北京最早將在明年年底開征物業(yè)稅。

　　作為北京市人大代表，SOHO中國董事長潘石屹也提出，在中國目前的情況下，要實行物業(yè)稅以促降房價。

　　更有觀點認為，北京在商業(yè)地產(chǎn)方面，已具備開征物業(yè)稅的條件。

　　物業(yè)稅這個常說常新的話題，如果僅從其“空轉(zhuǎn)”算起，也已延續(xù)了近7年時間。2003年5月開始，財政部和國家稅務(wù)總局在全國多個省市開展房地產(chǎn)模擬評稅試點工作。試點工作分3批進行，分別在北京、遼寧、江蘇、深圳、重慶、寧夏、福建、安徽、河南、大連等10個省區(qū)市和計劃單列市的32個縣、市、區(qū)開展。

　　最近，業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟參考報》透露說，深圳、海南或?qū)⑾刃性圏c征收物業(yè)稅。此前，也有業(yè)內(nèi)專家認為，北京有望率先開征物業(yè)稅。海南省財政廳有關(guān)人士則表示，“目前還沒有聽說，也沒有接到相關(guān)文件�！�

　　對于此起彼伏的物業(yè)稅“實轉(zhuǎn)”傳言，北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長陳國強認為，選擇部分二三線城市或區(qū)域作為試點倒是有可能。“征收物業(yè)稅是一個必然步驟，但還有很多基礎(chǔ)問題需要解決，比較穩(wěn)妥的做法是在試點城市或區(qū)域使物業(yè)稅真正‘落地’。而北京、上海等一線城市，由于其城市地位比較特殊，一旦物業(yè)稅‘落地’對市場和人們的心理等都會產(chǎn)生較大影響�！彼�解釋說，試點工作相對整體鋪開而言有更多“靈活空間”，當(dāng)然，是否實施還取決于決策層。

　　不過，“到目前為止，較少官方正式文件對物業(yè)稅相關(guān)問題進行解釋或說明�！标悋鴱娞崾菊f。

　　2009年5月，國務(wù)院批復(fù)了國家發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟诽岬剑�深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅。

　　最近的一次表態(tài)是1月28日，國家稅務(wù)總局財產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周在國稅總局網(wǎng)站的在線訪談中表示，物業(yè)稅的改革目前還處在研究和準備階段。

　　在財政部財政科學(xué)研究所稅收政策研究室副研究員許文看來，這是國家稅務(wù)總局對開征時間的明確回答，即目前并沒有開征物業(yè)稅的時間表。

　　其實，即使不考慮征管方面的條件是否具備，僅僅是考慮基本的立法程序，物業(yè)稅也不可能馬上出臺，陳國強表示。

　　但是，越來越快的“大討論”爆發(fā)頻率表達著人們急切的心情，而這種急切的背后更多的則是對物業(yè)稅何時征收、如何征收等問題的迷惘。

　　聚焦 2 疑惑紛至 到底能否抑制房價

　　物業(yè)稅的討論得以“曠日持久”的一個很重要原因便是人們希冀以其平抑房價。通常認為，房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)的稅負較低，從而加大了投機需求，造成了部分城市新建住房空置率較高、房價高企等現(xiàn)象。

　　地方兩會代表委員們的言論也明顯地表現(xiàn)出對物業(yè)稅調(diào)控房價的期待。有關(guān)經(jīng)濟評論人士也認為，在廢止土地增值稅等前提下，物業(yè)稅能夠成為打擊投機、高房價的重要武器。

　　“物業(yè)稅與房價應(yīng)該是兩回事。短期內(nèi)物業(yè)稅可能導(dǎo)致房價下降，但長期來看，二者沒有什么關(guān)系�！敝袊�社科院財貿(mào)所研究員楊志勇說，當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場已經(jīng)很微妙，在各種緊縮政策密集出臺的背景下，物業(yè)稅很可能會成為壓倒駱駝的最后一根稻草�！霸谥袊�房地產(chǎn)市場還是賣方市場的現(xiàn)實下，很可能是買房人在承擔(dān)稅負。”