- 专家解析：中国经济走出困难，又向何方？(2)
周天勇(中央党校研究室副主任)：
因为今年财政政策两万亿，还有十项规划，投资力度很大，而且贷款到年底估计有十万亿，明年是继续还是不继续，因为明年出口前景会怎么样不是太明朗，这是第一。
第二，今年提出明年要消费为主来刺激推动经济增长，但是消费会怎么样，所以从财政和货币政策上来看，还是要延续今年的经济政策，不能使它突然停下来，可能增长速度、就业宽松度都会发生逆势的转变。
主持人：
明年的经济工作是要延续积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但后面又加了几个词，叫做要把握好政策实施的力度、节奏和重点，为什么要说出这三个词来？意思是什么？
周天勇：
力度就是比如财政政策该有的方面要加大力度，财政赤字也好，国债也好。比如说重点不能和今年一样，必须有区别，是不是投到能扩大消费、公共服务、三农、就业这些方面。灵活指什么呢？如果2010年通货膨胀预期很显著，信贷政策上就要采用刹车，是这个意思。
主持人：
这次我们看到了灵活性、针对性、力度还有重点这几个词，这说明什么问题？
周天勇：
说明我们的宏观调控越来越有科学、有计划，也就是说通过去年、前年这么多年的磨炼，我们对宏观调控的一些技巧、一些方法都还是比较熟练的。
主持人：
周教授，当您看完总书记还有总理的发言之后，在中央经济工作会议之后，您最大的感受是什么？今年要解决的问题，并年要解决的问题。
周天勇：
当然今年已经过去将近快11个月，马上要过去了。明年主要从中央经济工作会议的情况来看，一个是促消费，这是一个重点，要从今年投资来推动经济增长转变到用消费来推动经济增长。
主持人：
您理解这是最核心的。
周天勇：
这是一个。第二个，从今年投资铁路、建设转到民生，比如就业、社保、医疗这三个方面，还有住房，这是第二点。
第三点，调结构。要从投资和消费的比例，尽量提高消费的比例。更大的调结构就是稳妥地推进城镇化，实际上就是城乡结构�；褂幸桓鍪峭ü钦蚧劳欣吹髡谝�、第二、第三产业，因为服务业的发展只有城镇发展起来才能刺激服务业的发展。
主持人：
调结构是一个很庞大的问题，因为我知道结构的问题不是说今天才出现，也不是说今年才出现，这是一个历史积攒下来到今天才出现一个调结构的问题，但是调结构今年要特别提出来，在明年要调结构，这个结构调起来，明年一年能解决多少调结构的问题？
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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