- 国际油价变局透视：中国亟须更大“话语权”
40美元、50美元、60美元、70美元……2009年上半年，全球经济在企稳的道路上步履蹒跚，作为经济“血液”的国际原油价格却一路上行。
而就在2009年上半年的最后一天，国家发改委将国内汽柴油最高零售价每吨分别上调600元。这已是上半年第三次上调成品油价。国内油价上调之频、幅度之大，成为人们关注和争议的焦点。
经济整体低迷，而油价一路走高，背后有何原因？对正在企稳回升的中国经济造成哪些冲击？应对的出路又在哪里？
玄机：飙升的油价背离全球经济基本面和正常供需
从经济学原理上说，决定价格涨跌的因素是供需关系，但国际油价的走势从来都没这么简单。
2008年，国际油价经历了“过山车”式行情，上半年涨至每桶147.27美元的历史高点，下半年又跌至每桶30多美元。
今年初，国际油价从又迎来一波震荡攀升的行情：从40美元到70美元，一个个关口不断被突破。
“去年上半年国际油价疯狂上涨，投机的成分可能更大一些；而这一轮油价涨幅这么大，其核心可以用一个词来代表，那就是‘预期’�！背て诠刈⒐视图圩呤频纳缈圃貉翘だ钕蜓羲�。
去年底以来，为了挽救处于低谷中的经济，世界各国相继推出前所未有的刺激计划，特别是采取了定量宽松的货币政策。
“经过一番努力，世界经济自由落体式的下滑基本结束，一些国家出现了好的苗头。虽然需求并没有恢复，但市场向好的预期，推动油价开始反弹�！� 中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英说。
除了对全球经济前景看好的预期外，市场上充裕的资金加剧了投资者对未来通货膨胀和美元贬值的预期，为了规避风险将资金大量投入大宗商品特别是石油市场。而欧佩克有关减产的表态和行动，也给需求者一个市场供应可能减少的预期。
“一系列预期是拉动油价上涨的关键原因。但预期能不能实现还有很大的不确定性，实体经济从企稳到复苏应该还有很长一段路。这一轮油价上涨，在一定程度上偏离了实际的供需基本面�！崩钕蜓糁赋�。
从整体上看，世界经济继续下滑、更加恶化的趋势似乎止住了。“但世界经济复苏将较为缓慢且易于反复，原油价格不具备大幅上涨的经济基本面基础�！比嗣褚性づυ纪蹲收铰允ε砜∶鞑┦咳衔谡庵智榭鱿�，未来石油需求的增加是季节性因素大于基本面因素。
中国石化集团公司经济技术研究院专家舒朝霞也认可这一判断：“国际油价短期内有可能冲至75美元，年底有可能冲高到80至85美元，但全年平均油价不会太高，可能为55至65美元�！�
对于容易在国际石油市场兴风作浪的投机资金，国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为，当前支持投机信心的因素很容易发生变化，而且国际金融体系遭遇重挫后，投机资金的炒作能力比前两年已相差很多。这一轮油价的炒作，应该不会达到去年那么高的水平和力度。
冲击：高油价抑制了我国部分行业复苏“苗头”
实施新的成品油定价机制后，国际市场原油价格的波动，越来越牵动着我国经济的神经。我国经济正处在企稳回升的关键时期，国际油价逆势上涨究竟会造成哪些影响？
“当前总的物价形势还处于低位，表明相对于我国经济增长或供给能力来说，需求依然不足�！闭帕⑷悍治鲋赋�，国际油价上升暂时对宏观经济整体还没有太明显影响，物价水平也不会因此有很大变化。
经济中的微观个体和相关行业，对油价的波动却十分敏感。
于近日投产的中海油惠州炼油项目，是中海油独资兴建的第一个大型石化下游项目。工程建设项目组副总经理赵岩告诉新华社记者，中海油惠州炼油刚一上马，就面临炼油利润能否保证以及下游市场需求萎缩两大难题。
6月30日成品油价格的上调，在一定程度上缓解了炼油企业的经营压力。但围绕着整个石化产业链条，生产经营困难的情况在包括化工、轻工、纺织等在内的下游行业普遍出现。
珠海新际玩具有限公司是跨国企业麦当劳的供货商。公司经理潘先生告诉记者，生产塑料玩具的主要原材料塑胶价格近期比年初上涨了20%至40%，而提供给客户的产品价格并没有提高，公司的利润大幅缩减。此外，由于企业主要面向出口，今年以来油价几次调整后，运费成本也比年初增加了20%左右。
再看纺织行业，其30%以上的增长靠出口拉动，行业利润率微薄，仅有2%至5%，企业自身消化原料价格上涨的能力较弱。今年4月份，石化产品价格上涨一度使得一些纺织企业被迫停止购买。
与2008年油价上涨主要带来成本压力不同的是，当前我国企业面临的更大压力是全球经济下滑以及总需求萎缩�！霸谡庖槐尘跋�，企业难以向下游传导油价上涨造成的成本上升压力，利润空间被进一步压缩。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞指出。
“当前市场的信心仍非常脆弱，如果油价继续攀升的话，刚显现复苏苗头的一些行业将受到更多冲击，对经济整体走向复苏有着较大的不利影响�！崩钕蜓羲怠�
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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