中新社北京十二月七日电 题：中央经济工作会议“稳健”为纲 同中存异
中新社记者 于晶波
为明年中国经济把脉定调的中央经济工作会议今日落下大幕。从此次会议传递的信息来看，中国已经实施了两年的稳健调控政策将延续下去，同时加强财政政策、货币政策、产业政策、土地政策和社会发展政策的协调配合。
国家信息中心专家张永军接受本社记者采访时表示，明年宏观调控政策基调以稳为主，保持宏观调控政策稳定性目的在于保持和扩大经济发展的良好势头，避免出现大的起伏。
他表示，从世界经济发展的环境来看，明年美国经济增长很可能出现明显下滑，将对世界经济增长和中国经济发展环境产生影响。此外，今年中央政府出台了一系列调控政策，而部分政策的调控效果尚未充分显现，还有待观察。在此情况下，有必要保持宏观调控政策的稳定性。
另一位接受采访的经济学家亦表示，延续稳健的经济调控政策，将令中国经济增长环境相对平稳，更有利于明年中国经济进行结构性调整，而保持经济政策的连续性，对于各种政策的协调推进亦将发挥积极作用。
二00五年至二00七年三年间，中国经济以“稳健”为纲，张目宏观调控，堪称“花”开三度，且蕴藏着不同深意。
二00五年，中国经济步入繁荣期，扩张性财政政策淡出，稳健财政政策介入显为时势所需，其执行力度偏重中性。而接下来的二00六年，为遏经济全面过热之虞，频繁动用货币政策，稳健中侧重紧缩则成为经济调控中的一大特征。
而在中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长齐建国看来，自二00三年以来，中国宏观调控政策可谓一年比一年紧，调控力度亦是一年比一年大。
张永军表示，同是稳健基调，明年财政政策可能会发挥更为积极的作用。他认为，由于中国经济持续快速增长，财政支出结构将随之调整，以便发挥财政政策对经济结构的调整作用；而由于二00六年中央银行多次动用准备金率和利率工具进行调整，调控效果还有待观察，因而明年中国货币政策调整力度可能会小一些。
在诸多专家看来，明年中国经济的结构性调整将大于总量调整，而欲推进结构性调整，更多倚重财政政策实属必须。
此外，与前两年相比，更注重短期政策和长期政策之间的平衡、更强调“又好又快”发展、更重扩大内需，亦将成为新一年中国经济“稳健”调控图谱的“变笔”之处。
“稳健”三度为纲，调控同中存异。致力保持政策稳定性和连续性，并辅之积极变化的中国宏观调控，在来年建构和谐社会的大格局方面如何继往开来，值得期待。
