- 揭秘产业规划出台内幕:为何把钢铁业摆在首位？
作为应对金融�；闹匾俅�，40天里我国陆续推出钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息以及物流业十大产业调整振兴规划。这在中国经济发展史上绝无仅有。
昨晚起，本报联合CCTV2推出“经济热点面对面——振兴规划深度观察”栏目，关注百姓闻所未闻的产业故事。首期邀请了规划起草人之一，以及钢铁业资深人士为您解读：十大振兴规划为何要把钢铁业摆在首位？钢铁业规划的重中之重是什么？
【幕后揭秘】规划前“调整”两字是后加的
作为参与规划编制的人员之一，嘉宾陈子琦(中国国际工程咨询公司冶金建材业务部处长)透露了不为人知的幕后故事——十大产业调整振兴规划中“调整”这两个字，其实不是一开始就想到，而是后来加上的。
陈子琦介绍，去年11月26日国务院办公会决定要制订系列规划，他28日接到国家发改委电话通知，“打那个时候开始就背上计算机”，什么时间结束不确定，“越快越好”，昼夜兼程，花了40天左右时间制订出来。
他记得规划最初大概叫“十大产业振兴规划”。今年1月上旬国家发改委办公会讨论上，讨论到钢铁目前面临的主要问题是结构调整问题，因此针对最主要的矛盾，加上“调整”两个字。最后在国务院办公会上得到了通过。由于钢铁业是第一个规划，于是后面的九大产业也都是“调整”和“振兴”了。
【为何首选】危机触发“工业骨架”的深层矛盾
十大产业中，为什么把钢铁行业作为第一个行业推出来？陈子琦、王义芳(河北钢铁集团有限公司董事长、总经理)指出：因它是支柱产业，堪称“工业的粮食”、“工业的骨架”。而去年受全球危机冲击较大，自身产业调整矛盾也更凸显。
原因1：去年产量世界第一，是支柱产业
陈子琦介绍，去年我们的钢产量5亿吨，排名世界第一，相当于世界第二到第九位的总和，是最大产业，国民经济的支柱产业。王义芳介绍，钢铁产业占国民经济的4%，全国工业的利润的9%。其与上游下游联系紧密，尽管现在很多新型的材料有些可以替代钢铁，但是目前为止，总的来说钢铁还是“工业的粮食”。
中钢集团天津公司总经理简伟则进一步举例，比如所用的原料，像煤、矿石、铁路运输，和运输大概是1：4，一吨钢要有四吨煤。
原因2：金融�；寤�，三个月价格下滑40%
陈子琦介绍，第二点就是钢铁行业受金融�；寤鞅冉涎现�，短短三个月左右时间，钢铁价格下滑了40%，这是有史以来没有过的。王义芳所在集团，2008年的上半年利润最高月份大约在10个亿左右；到7、8月份利润下降了一半，达到四五个亿的利润水平；到十月份，不但没有盈利反而出现了亏损�；褂惺荼砻�，2009年3月钢的价格回落到了1994年的水平。
原因3：没金融�；址旁龀ひ驳玫髡�
第三个原因，则是与钢铁行业长期以来自身发展模式的一些缺陷有关。陈子琦介绍，钢铁行业长期以来粗放型的增长方式带来深层次的结构矛盾，比如说产能过剩，产业集中度很低，布局不合理，产品结构不合理等，没有金融�；�，早晚钢铁行业粗放增长也会有大的调整。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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