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　　昨日，全國(guó)政協(xié)委員、恒大地產(chǎn)集團(tuán)董事局主席許家印建議設(shè)立"低收入家庭扶助基金"，強(qiáng)制有利潤(rùn)的企業(yè)每年捐贈(zèng)一定比例的利潤(rùn)注入基金，用于解決城鎮(zhèn)低收入家庭的生活困難。

　　許家印稱，數(shù)據(jù)顯示去年我國(guó)有超過1.25億的城鎮(zhèn)低收入人口，潛在壓力巨大，全球金融危機(jī)更加大了這種壓力，"增加渠道、組織社會(huì)力量扶助低收入家庭迫在眉睫"，國(guó)家應(yīng)該強(qiáng)制在內(nèi)地城鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)立的有利潤(rùn)的企業(yè)，每年捐贈(zèng)一定比例的利潤(rùn)，注入全國(guó)各城鎮(zhèn)設(shè)立的"低收入家庭扶助基金"，"利潤(rùn)多則多捐，利潤(rùn)少則少捐"，在非常時(shí)期實(shí)施3-5年，既不會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)作，又可起到臨危助困、減輕政府負(fù)擔(dān)的作用。

　　如此"劫富濟(jì)貧"的點(diǎn)子該如何操作？許家印笑稱心中已有"盤算"。他建議，應(yīng)由相關(guān)政府部門牽頭建立"企業(yè)利潤(rùn)強(qiáng)制捐助"長(zhǎng)效機(jī)制，在全國(guó)各城鎮(zhèn)發(fā)起設(shè)立"低收入家庭扶助基金"。與此同時(shí)，參照民政部等部委日前最新下發(fā)的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對(duì)不同城鎮(zhèn)區(qū)域不同經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，因地制宜建立相應(yīng)的扶助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　企業(yè)利潤(rùn)注入基金后，該如何對(duì)窮人進(jìn)行幫扶？許家印建議，各城鎮(zhèn)基金每年的可使用額度應(yīng)根據(jù)上年基金總募集額的70%-90%的比例進(jìn)行劃撥，按月用于當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝サ闹苯臃鲋�、住房保障、消費(fèi)支持、就業(yè)培訓(xùn)、崗位提供、災(zāi)害救助等。

　　許家�。悍康禺a(chǎn)暴利應(yīng)征重稅

　　建議政府控制地價(jià)、稅費(fèi)、利潤(rùn)以降低房?jī)r(jià)

　　新快報(bào)訊 (記者 尹輝 陳紅艷 陳志龍 陳琦鈿 張瀟)房地產(chǎn)老板都希望房?jī)r(jià)上漲？不！昨日，全國(guó)政協(xié)委員、廣東年度十大慈善人物、恒大地產(chǎn)集團(tuán)董事局主席許家印口出驚人之語——要使房?jī)r(jià)下降到穩(wěn)定合理的價(jià)位！他建議政府使出“三板斧”，控制地價(jià)、控制稅費(fèi)、控制利潤(rùn)以降低房?jī)r(jià)。

　　許家印說，要采取措施防止房?jī)r(jià)大起大落，首先要厘清房?jī)r(jià)的五大主要構(gòu)成要素。第一項(xiàng)是工程建設(shè)及配套成本；第二項(xiàng)是財(cái)務(wù)、銷售及管理費(fèi)用；第三項(xiàng)是土地成本；第四項(xiàng)是各類稅費(fèi)；第五項(xiàng)是企業(yè)利潤(rùn)。

　　他說，通常情況下，前面兩項(xiàng)體現(xiàn)企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下如何控制成本、反映企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，往往無太大變化。后面三項(xiàng)才是真正影響房?jī)r(jià)的變量。一旦政府嚴(yán)控地價(jià)、稅費(fèi)在一定范圍，鎖定企業(yè)利潤(rùn)區(qū)間并保持政策的長(zhǎng)期性和持續(xù)性，房?jī)r(jià)就會(huì)下降；下降至一定價(jià)位，房?jī)r(jià)就會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定，市場(chǎng)也將長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　許家印說，地價(jià)、稅費(fèi)和利潤(rùn)是構(gòu)成房?jī)r(jià)的三大關(guān)鍵因素，一旦采取強(qiáng)力的“三控”措施，政府讓利、國(guó)家讓利、企業(yè)讓利，將從根本上杜絕房?jī)r(jià)飛漲及購(gòu)房成本被無限轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者的“羊毛出在羊身上”的現(xiàn)象，有利于真正降低并穩(wěn)定房?jī)r(jià)，才能讓所有的老百姓居者有其屋。

　　具體建議

　　控制地價(jià)：政府應(yīng)設(shè)地價(jià)上限

　　近年來，土地出讓金成為許多地方政府財(cái)政收入的主要來源，一些地方政府熱衷于“土地財(cái)政”，無形中推動(dòng)了地價(jià)飛漲。許家印介紹，目前我國(guó)各城市土地成本占房?jī)r(jià)的平均比已達(dá)30%左右，房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉(zhuǎn)嫁至房?jī)r(jià)，推動(dòng)了房?jī)r(jià)上漲。

　　許家印說，部分地方政府應(yīng)改變短視行為，將土地出讓中的短期和局部利益讓位于和諧社會(huì)和地方未來的大局，采取理性出讓的方式控制地價(jià)，防止地價(jià)成為高房?jī)r(jià)的推手。

　　他建議地方政府不但要控制地價(jià)下限，還應(yīng)考慮控制地價(jià)上限。一旦兩家(含兩家)以上開發(fā)商報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)，土地出讓即告流標(biāo)，留待下次重新出讓。

　　控制稅費(fèi)：建議以凈利潤(rùn)計(jì)稅

　　據(jù)許家印介紹，目前房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)征收的各類稅費(fèi)高達(dá)一百多項(xiàng)，稅費(fèi)成本加起來要占到房?jī)r(jià)的30%-40%，這些將直接轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)房者。稅費(fèi)越高，購(gòu)房者間接承受的壓力越大，特別是低收入家庭的購(gòu)房壓力大大加重。

　　他建議國(guó)家完善房地產(chǎn)稅費(fèi)體系，取消大部分不合理稅費(fèi)，這將有利于大幅降低房?jī)r(jià)。例如按企業(yè)毛利潤(rùn)30%-60%清算并實(shí)行預(yù)繳的土地增值稅屬人工增值，可直接取消，改為以企業(yè)凈利潤(rùn)計(jì)算的“地產(chǎn)稅”。粗略估算，僅此一項(xiàng)可節(jié)省企業(yè)開發(fā)成本17.4%。

　　控制利潤(rùn)：利潤(rùn)高應(yīng)加大征稅

　　許家印說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，房地產(chǎn)企業(yè)理性控制利潤(rùn)，使房?jī)r(jià)下降直至保持合理穩(wěn)定，才能保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　他說，雖然房地產(chǎn)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的資金密集型行業(yè)，但利潤(rùn)也應(yīng)控制在合理的區(qū)間，建議國(guó)家控制企業(yè)利潤(rùn)在一個(gè)合理的區(qū)間，一旦企業(yè)利潤(rùn)超過合理區(qū)間，國(guó)家將特別加大稅收征繳額度。 (記者 尹輝 陳志龍 陳紅艷 陳琦鈿 張瀟)