國內(nèi)外市場競爭日趨激烈,中小企業(yè)面臨的壓力越來越大。在日前召開的中韓中小企業(yè)高峰論壇上,與會的國家部委領(lǐng)導(dǎo)紛紛為中小企業(yè)問診開藥。國家工業(yè)和信息化部副部長歐新黔首先開出藥方:爭做高技術(shù)企業(yè),國家稅率優(yōu)惠為15%。
全力解決中小企業(yè)融資難
歐新黔說,目前,中國政府正在大力實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,著力建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。我們則制定實(shí)施了關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策。如今年施行的新的企業(yè)所得稅率為25%,高技術(shù)企業(yè)稅率為15%,小型微利企業(yè)稅率為20%;加大企業(yè)研發(fā)投入的稅前扣除比例。
歐新黔承認(rèn),資金缺乏是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的突出問題。她透露,近年來,中央和部分省市政府設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金。中央政府出臺了創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理辦法,設(shè)立了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大了對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收扶持力度。在深圳證券交易所開通中小企業(yè)板塊,在北京中關(guān)村開展了證券公司股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的試點(diǎn),在深圳和北京中關(guān)村率先進(jìn)行了小企業(yè)集合發(fā)債,不斷完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,以滿足成長性中小企業(yè)的資金需求。
全面推動銀行金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星說,為解決中小企業(yè)融資難,中國銀監(jiān)會積極支持各金融機(jī)構(gòu)加快小企業(yè)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,全面推動銀行金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
王兆星透露了當(dāng)前銀行業(yè)五方面創(chuàng)新產(chǎn)品。首先,是抵質(zhì)押貸款方式產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)要積極探索小企業(yè)貸款擔(dān)保抵押方式,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)探索權(quán)利和現(xiàn)金流質(zhì)押等新的擔(dān)保方式,包括存貨、可轉(zhuǎn)讓的林權(quán)和土地承包權(quán)等抵押貸款,以及知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款、倉單、貨權(quán)等質(zhì)押貸款,推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押。
其次,理財(cái)業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。各銀行機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)監(jiān)管、控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,發(fā)展信托融資、租賃融資、債券融資和以信托、租賃為基礎(chǔ)的理財(cái)產(chǎn)品。要在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,逐步推進(jìn)小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
還有,就是融資手段產(chǎn)品創(chuàng)新。發(fā)展并創(chuàng)新小企業(yè)貿(mào)易融資手段,特別是擴(kuò)大信用證項(xiàng)下貿(mào)易融資,探索非信用證項(xiàng)下貿(mào)易融資,鼓勵(lì)將一般性應(yīng)收賬款用于支持小企業(yè),包括發(fā)展應(yīng)收賬款融資,提供融通資金、債款回收、銷售賬管理、信用銷售控制以及壞賬擔(dān)保等綜合金融服務(wù)。
另外,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制也要?jiǎng)?chuàng)新。各銀行機(jī)構(gòu)要探索銀行融資與保險(xiǎn)公司的信用保險(xiǎn)緊密結(jié)合,銀行憑借交易單據(jù)、保單以及賠款轉(zhuǎn)讓協(xié)議等文件,為企業(yè)提供貿(mào)易融資,利用保險(xiǎn)公司分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢,擴(kuò)大小企業(yè)融資的能力。同時(shí)積極探索建立小企業(yè)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,降低小企業(yè)對信貸市場的依賴程度。
最后,就是促進(jìn)直接融資產(chǎn)品創(chuàng)新。各銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)小企業(yè)融資財(cái)務(wù)顧問和咨詢服務(wù),為小企業(yè)提供理財(cái)服務(wù),并幫助小企業(yè)規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)將信貸產(chǎn)品、資金結(jié)算、理財(cái)產(chǎn)品、電子銀行等產(chǎn)品與貿(mào)易融資產(chǎn)品有效結(jié)合,捆綁營銷,為小企業(yè)提供全面的金融服務(wù)。 (記者 馬勇)
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