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騷擾不勝其煩 98.9%公眾支持立法保護(hù)個(gè)人信息

2008年09月02日 08:25 來源:中國青年報(bào)

  “武漢的一個(gè)證券公司,天天換業(yè)務(wù)員打電話過來,白天晚上都打。不停地向我推薦最新的股票消息,還有一些他們提供的理財(cái)咨詢,煩死了!鄙虾D彻矩(cái)務(wù)鐘令深受個(gè)人信息泄露之苦,“他們居然知道我是江西人,還來套近乎,說湖北和江西是老表!

  日前,刑法修正案(七)草案增加條款,將嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)、電信、交通、教育、醫(yī)療、金融等單位工作人員非法泄露公民個(gè)人信息的行為。在日常生活中,個(gè)人信息泄露是否給你帶來了困擾呢?

  近日,中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過騰訊網(wǎng),對2422名公眾展開的一項(xiàng)調(diào)查顯示,88.8%的人表示自己有因?yàn)閭(gè)人信息泄露而遭遇困擾的經(jīng)歷。

  公眾排出泄露個(gè)人信息前三位:電信機(jī)構(gòu)、招聘網(wǎng)站和獵頭公司、各類中介機(jī)構(gòu)

  北京奧運(yùn)會期間,北京市媒體從業(yè)者唐甜甜去一家健身中心辦健身卡!耙?yàn)槟貌粶?zhǔn)他家的器材功能,加上辦卡業(yè)務(wù)員的服務(wù)態(tài)度也一般,我沒有辦卡就走了。”可這一走,接下來的十幾天唐甜甜幾乎天天收到健身中心的短信,“又是道歉,又是推薦業(yè)務(wù),還換著業(yè)務(wù)員來,最后就直接打電話騷擾了”。

  調(diào)查中,垃圾短信、電話騷擾、垃圾郵件被視為因個(gè)人信息泄露而帶來困擾的三大“罪魁禍?zhǔn)住,分別有83.9%、69.4%和62.7%的公眾選擇這三項(xiàng)。接下來公眾遭遇的困擾經(jīng)歷依次是財(cái)產(chǎn)損失(7.8%)、人身安全困擾(7.6%)、登門騷擾(7.4%)。

  自己的信息是怎么被泄露出去的呢?鐘令回想起有段時(shí)間想買房,曾經(jīng)通過一家中介公司去看過兩套房!昂髞頉]有需要了中介那邊還不停打電話過來,更討厭的是很多不同的中介公司都知道了我的手機(jī)號碼,一家家輪番上來‘轟炸’。之后是各種裝修公司,現(xiàn)在證券公司竟然也打電話了,太恐怖了!”

  調(diào)查顯示,在公眾心目中,泄露個(gè)人信息最多的前三位分別是電信機(jī)構(gòu)(76.0%)、招聘網(wǎng)站和獵頭公司(47.0%)以及各類中介機(jī)構(gòu)(41.9%)。接下來的排序依次是:市場調(diào)查公司(31.9%)、金融部門(30.8%)、房地產(chǎn)公司(28.3%)、教育部門(23.6%)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)(23.2%)以及交通部門(12.6%)。

  騰訊網(wǎng)友“瘋狂眼鏡蛇”留言說:“保險(xiǎn)公司經(jīng)常到一些幼兒園、小學(xué)抄學(xué)生名冊,上面就有家長信息,過一段時(shí)間孩子家長就能收到一些關(guān)于保險(xiǎn)的短信廣告,或者有人上門推銷保險(xiǎn)。”

  你認(rèn)為最需要立法保護(hù)的個(gè)人信息有哪些?調(diào)查顯示,83.2%的人首選“電話號碼”,82.7%的人認(rèn)為需要保護(hù)“身份證號”,79.9%的人選擇了“家庭住址”,其他需要保護(hù)的個(gè)人信息公眾依次排序?yàn)椋菏罩闆r(61.8%)、醫(yī)療記錄(54.4%)、所在單位(52.7%)、婚姻狀況(35.5%)、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)(34.4%)、教育背景(28.5%)以及宗教信仰(14.7%)。

  新增條款反映了我國的刑法開始關(guān)注“個(gè)人利益”

  “原來刑法中的第二百五十三條只針對郵政系統(tǒng)的工作人員,非法泄露公民個(gè)人信息的行為,F(xiàn)在把適用主體的范圍擴(kuò)大了,體現(xiàn)了社會發(fā)展和公民需求的變化!北本⿴煼洞髮W(xué)法學(xué)專業(yè)畢業(yè)的李涵,十分贊同刑法修正案(七)草案的新增條款。

  “我覺得這次新增加的法條是對‘人肉搜索’的一次重大打擊,至少也能起到一定的威懾作用!蹦祥_大學(xué)傳播學(xué)系的小劉說,以前有很多例“人肉搜索”侵犯個(gè)人隱私的行為,因?yàn)闆]有適用于“人肉搜索”的專門法條,當(dāng)事人想打官司都找不到法律依據(jù)!艾F(xiàn)在刑法開始涉及保護(hù)個(gè)人信息,‘人肉搜索’就不再是道德問題了,而是違法了”。

  調(diào)查中,98.9%的公眾認(rèn)為有必要通過立法保護(hù)個(gè)人信息,并且有62.3%的人覺得新增的條款“很好很及時(shí),能有效遏制各種泄露公民信息的現(xiàn)象”。

  江西省贛州市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的公務(wù)員小肖認(rèn)為新的法條很有必要,不過她還覺得除了立法保護(hù),“大家在透露自己的信息時(shí)應(yīng)該有更多的保護(hù)意識”。

  江蘇省蘇州市市民蔣鉞則比較關(guān)心如何通過刑法新增的條款來維權(quán),“比如我的個(gè)人信息泄露了,我應(yīng)該怎么去追究呢?通常我們只知道信息被泄露了,誰泄露的,怎么泄露的,根本無從下手!

  “這說明我國在對待刑法的觀念上有了很大的改變和進(jìn)步!敝袊鐣茖W(xué)院法學(xué)所教授劉仁文認(rèn)為,新增的條款反映了我國的刑法也開始關(guān)注“個(gè)人利益”,而不再像過去那樣過分注重“專政”和“保護(hù)國家利益”等職能!拔腋敢獍阉闯梢环N由‘國家刑法’向‘市民刑法’轉(zhuǎn)變的趨勢”。

  “不過從法理的角度,我認(rèn)為(新增條款的)效果可能要打折扣。”劉仁文也擔(dān)心,由于沒有專門的“個(gè)人信息保護(hù)法”作基礎(chǔ),新增的條款有點(diǎn)像“空中樓閣”。首先如何認(rèn)定違法是個(gè)難題,其次把這塊兒的問題都依賴于刑法,很容易造成刑法執(zhí)法工作的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

  調(diào)查結(jié)果顯示,60.6%的人覺得“應(yīng)該出臺配套的實(shí)施細(xì)則,告訴公眾具體如何維權(quán)”;42.5%的人認(rèn)為“應(yīng)該把各種民間機(jī)構(gòu)或市場機(jī)構(gòu)納入其中”;20.9%的人表示新增條款的“效果有待進(jìn)一步觀察”。(實(shí)習(xí)生 李晶星 記者 韓妹)

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