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　　据透露，调研情况或促使一系列新政策的酝酿。专家表示，新政策不一定针对石化和钢铁行业，但这些行业必然受益

　　金融危机波及全球，中国钢铁、石化也从中“受伤”。记者从11月3日由国家商务部和上海市政府举办的“第五届中国产业国际竞争力论坛”上获悉，目前商务部产业损害调查局正在大庆、山东等地调研石化和钢铁行业的亏损情况，最终将形成报告上交有关部门。

　　原材料高幅度震荡“戏�！逼笠�

　　“中国经济已全面融入世界经济，因此在金融�；�中，与国际市场联系紧密的行业影响比较大，比如与国际油价密切相关的石化行业，此外如钢铁等行业�！鄙涛癫坎�业损害调查局局长杨益说。

　　该局主要承担产业损害调查与裁决工作，建立并完善产业损害预警机制，开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估，以及指导协调产业安全应对工作。

　　“国际原材料价格高幅度震荡，让企业措手不及�！敝泄�石油和化学工业协会贸易协调处处长周豫说。

　　周豫说，以进口硫磺为例，去年6月价格为800元/吨，但是到了今年4月涨到6000元/吨，涨幅高达600%—700%，以同比超5倍的涨幅领军所有化工产品，堪称2008年化工产品价格狂飙之最。但是，随后国际硫磺价格急剧下滑，目前又回到了800元/吨左右。

　　“事实上，在8月20日之前企业效益都非常不错，但是8月20日突然就不行了，企业难以应对。”周豫说，例如，云贵川鄂地区一家二铵生产厂家，10月底，还有100多万吨的5200元/吨以上的硫磺，但现在价格却有回到了800元/吨左右。

　　她表示，化工行业与其他行业不同，需要连续生产，因此很难通过限制产量或者�？�机器来实现，目前库存积压已经相当严重。

　　另一受到波及是钢铁行业。10月30日，中国钢铁工业协会发布的数据显示，截止到10月份，全国大中型钢铁企业的亏损面有可能超过60%。而今年1-9月份，钢铁行业亏损额达11.54亿元，是去年同期的18.06倍。

　　业内人士透露，钢铁企业普遍反映今年第四季度出口订单下降50%左右，明年一季度钢铁产品出口订单也大幅度减少，预计下一步中国钢铁产品出口将会进一步下降。8月份重点钢厂的钢材库存比例升至31%，创历史新高水平，钢企纷纷无奈采取检修或减产的方式保持供需平衡。

　　快速工业化进程将持续到2020年

　　“能源价格的回落，在短期内可能对相关企业造成困难，但从长远看，有利于缓解炼油、电力等行业的亏损压力�！惫�务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞在接受记者专访时表示。

　　冯飞表示，自从2002年中国进入高增长周期，钢铁行业经历超常速度的发展，钢铁企业在扩大产能中的内循环在不断放大。即钢铁企业发展，自身也需要钢铁，又需要进口铁矿石，必然需要造船，造船本身又需要钢铁，形成一个内循环。而日本的一项调查显示，30%的钢铁需求由内循环产生。

　　冯飞认为，目前与60年代石油�；�之前的日本遇到的情况十分类似，后来日本花了十多年的时间，逐渐调整成高附加值的产业结构，如汽车、家电等行业都是在当时发展起来的。

　　但他认为，中国内生增长机制将长时间存在，房地产、汽车等产业链长的产业群将难转移，此外，因为中国地域差异，形成由东向西的排浪式发展，因此，本轮快速工业化进程将持续到2020年左右。

　　据透露，一系列的政策正在酝酿。冯飞表示，目前国家层面的政策组合比较多。虽然不一定针对石化和钢铁行业，但这些行业必然受益。政策主要涉及放松投资管制，减少税收，适度放松银根的货币政策，以及进一步推进政府机构改革。

　　商务部产业损害调查局局长杨益也透露，目前“中小企业采购管理办法”正在制定并将在近期出台，政府采购将向中小企业倾斜，此外，将建立35亿元专项基金支持中小企业发展�！�(记者 吴芳兰)