- 姚景源：中国最大的问题是就业
“中国最大的问题还是就业问题。”12月18日，国家统计局总经济师姚景源在由中国国际商会主办的“2009年中国国际商会年会”上向本报记者表示，之前，很多人讲农民工问题是2009年中国最大的社会问题，但现在我们可以非常清晰地看到这个问题没有出现，相反，一些地区的招工又出现困难了。
实现8%增长已没悬念
中国经济时报：从去年开始，中国政府为应对全球金融�；鎏艘焕孔臃秸牒图苹�，一年后，回过头来参照您刚才所提到的四大指标，请您分析一下，一年来中国经济都取得了哪些成就？
姚景源：宏观经济学的一个最基本方法，就是看宏观经济的四大指标：经济增长率、失业率、物价上涨率和国际收支状况。
首先来看经济增长率。大家都知道温总理提出的目标，今年要保持8%左右的增长。今年第一季度是6.1%，二季度7.9%，三季度8.9%，四季度能是多少，我相信谁都会预测。我们全年目标是8%左右的增长，一至三季度是7.7%，现在仅剩下一个四季度，所以说，中国经济今年实现8%的增长已经没有悬念。
现在11个月过去了，我们可以很清晰地看到中国经济实现了V型的反转，应该讲，中国整个经济能在这么短的时间内遏制住下滑趋势，并且在世界经济中率先走出这场�；挠跋欤凳衾粗灰�。
中国就业压力全世界最大
中国经济时报：您多次讲过，中国最大的问题是就业。同时，宏观经济中的失业率指标这一年来也是敏感问题，您如何看待？
姚景源：宏观经济的四大指标之二就是失业率。我讲过多次，中国最大的问题还是一个就业问题，这是中国最根本的国情。按照联合国的统计，其分类中包括一项劳动年龄人口，就是指16岁到65岁的人。在这一档中，中国2004年的统计数据是9.09亿。这是什么概念呢？全世界最发达的国家有7个，美国、日本、德国、法国、意大利、加拿大，他们的人口总数加在一起比中国的劳动年龄人口还少3亿，这就是中国的就业压力。
我再说一个年轻人的就业率，中国今年的大学毕业生是610万，中国今后每年都有600来万的大学生，他们都需要工作。此外，还有很多孩子没考上大学，他们也同样需要工作。现在高中毕业标准年龄是18岁，大学毕业标准年龄为22岁，18岁和22岁加在一起就有1200万人需要就业。中国年轻人的一年就业需求相当于欧洲一个国家的需求。所以说，中国就业压力是全世界最大的。
此外，在这么大的就业压力下，再来看看我们取得的成就。去年这个时候，不少专家分析说，2009年中国最大的社会问题是农民工问题，为什么？由于经济�；�，上千万农民工回到农村了，他们有三个特点：第一在城里干过几年，见过世面；第二口袋里还有点钱；第三他们已经不会干农活了，而且已经不适应农村的生活条件了。
很多人讲这是2009年中国最大的社会问题，但是现在我们可以非常清晰地看到这个问题没有出现，相反一些地区的招工又出现困难了，在9月份全国用工方面，49%的企业告诉我们招工有难度。可见，我们在战胜这场困难当中，把民生放到第一位，把就业放到优先位置上，还是取得了来之不易的成就。
全年物价走势平稳
中国经济时报：关于2009年物价走势，之前经济学家们有两种意见，一种是通货紧缩；另一种是通货膨胀，您怎样评价中国这一年的物价走势？
姚景源：去年年底特别是今年年初，关于中国2009年物价走势，经济学家们的确是有两种意见，一种就是通货紧缩。通货紧缩就是指物价持续的下降，有人问我物价持续下降不是好事吗？不是的。因为，物价持续地下降没人肯投资，而且作为消费者也是买涨不买跌，所以通货紧缩不利于投资也不利于消费。现在到11月份，中国的CPI为正0.6，表明中国今年没有出现通货紧缩。
那么有没有出现通货膨胀呢？我们可以看到，1到11月CPI显示为负0.9，还剩下12月最后一个月，价格有所回升的话，可能还是一个负值。所以今年全年的物价走势平稳，能保持这样一个水平，真是不容易。
中国经济时报：那么，四大指标中的“国际收支状况”今年又表现出了哪些特点？
姚景源：第四就是国际收支平衡状况。2006年外贸顺差是1775亿美元，当时中央就提出来减顺差促平衡，到2007年一个美元也没减下来，今年，应当说现在顺差虽然还是在增加，但是增加的绝对额在减少。所以现在回过头来看，中国宏观经济的四大指标，看经济增长率，看失业就业，看物价，看国际收支平衡状况，我们可以得出，中国战胜困难的一揽子方针已取得了重大成就和成果。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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