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根據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前失能老人已經(jīng)達(dá)到940萬(wàn),如何照顧這些老人讓他們安度晚年,成為困擾千萬(wàn)家庭的問(wèn)題。白巖松在10月26日播出的《新聞1+1》中建議,計(jì)劃生育政策隨著人口年齡格局的變化而變化。(10月27日新華網(wǎng))
實(shí)際上,白巖松的這個(gè)觀(guān)點(diǎn)近年來(lái)多次被人提及,持此論者的依據(jù)無(wú)一例外是“為了緩解人口老齡化給家庭養(yǎng)老造成的負(fù)擔(dān)”。然而,放開(kāi)二胎真的能夠解決養(yǎng)老難題嗎?
誠(chéng)然,在社會(huì)養(yǎng)老還不能普遍實(shí)行時(shí),意味著家庭將承擔(dān)養(yǎng)老的主要職責(zé)。不過(guò),家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的轉(zhuǎn)變,不僅是社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨,也是我國(guó)各級(jí)政府追求的工作方向。撇開(kāi)政府責(zé)任而強(qiáng)調(diào)居家養(yǎng)老,無(wú)疑是一種歷史的倒退。
如果放開(kāi)二胎以解決養(yǎng)老難題的構(gòu)想得以實(shí)現(xiàn),為了養(yǎng)老就可以多生子女,那么,當(dāng)這些子女老去的時(shí)候,他們又要依靠誰(shuí)來(lái)養(yǎng)老呢?這不僅會(huì)人為增加社會(huì)養(yǎng)老的成本,而且勢(shì)必加大每一個(gè)家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),無(wú)疑是一種不折不扣的邏輯悖論。毋庸諱言,面臨養(yǎng)老難題的大多是一些并不富裕的家庭,那么,在養(yǎng)老方面捉襟見(jiàn)肘的他們,是否能負(fù)擔(dān)得起多生養(yǎng)子女所必然面對(duì)的龐大開(kāi)支?更何況,就像參與此次節(jié)目的吳治平女士所言,“農(nóng)村家庭養(yǎng)老的模式存在著很大的道德風(fēng)險(xiǎn),一旦子女不孝,老人就失去了生活來(lái)源”,有多少人會(huì)為了養(yǎng)老而甘愿承擔(dān)巨大的撫養(yǎng)成本?換言之,能夠承擔(dān)這些的多半是富裕家庭,而這些家庭是不存在養(yǎng)老保障方面擔(dān)心的。這樣的制度設(shè)想,不僅不足以解決養(yǎng)老難題,甚至不免引發(fā)二胎特權(quán)等新的問(wèn)題。
如何養(yǎng)老是我們必須面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,面對(duì)這些問(wèn)題需要作出不同的制度安排,而不應(yīng)將一種問(wèn)題的加劇作為解決另一種問(wèn)題的“藥方”。在基本養(yǎng)老保障得以完善之前,類(lèi)似放開(kāi)二胎之類(lèi)拆東墻補(bǔ)西墻的做法只能適得其反。(趙志疆)
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