- 评论：双薪如何计税需要明确细则
今后单位在年底给员工发“双薪”的时候，多出来的一个月工资将与当月工资合并后计征个人所得税，国家税务总局昨天发布《关于明确个人所得税若干政策执行问题的通知》，废止了将多出来的一个月工资单独计征个税的计税方法。(9月1日《北京日报》)
由于我国个人所得税实行的是超额累进税率，在减去个税扣除标准后，应纳税所得额越高，适用税率也越高。因此，多出来的一个月工资不再单独计税，尽管在个税扣除标准上不发生任何变化，应纳税所得额也不发生变化，但适用税率却会随之提高，对高收入人群来说，个人所得税可能会有相应增长。也正因为如此，此举引发了一些网友的质疑和误读。
谁都知道，一年是12个月，年终“双薪”多出来的一个月，在税法上没有单独作为一个月计税的理由。在原来的“双薪制”计税方法里，一方面规定不再扣除费用，等于是不承认其单独一个月的税法地位，另一方面却又允许其独立计算，好像又认同其为“特殊的一个月”，这本身就是一种自相矛盾的“税格”分裂。
原来的“双薪制”计税方法，不仅在概念意义上“税格”分裂，在具体操作规定上，还存在着对低收入者与高收入者的“双重标准”。对于很多工资水平在个税扣除标准以下的低收入者来说，如果他们有幸获得“双薪”，废止双薪单独计税对他们不会有任何影响，因为他们一直以来就是实行的双薪合并计税。
值得一说的是，国税总局的通知只是用简单一句话废止了原来的“双薪制”计税方法，并没有明确规定具体的新计税方法。在地方具体执行过程中，双薪究竟是与当月工资合并征收，还是将其与年终奖合并征收，乃至生出其他一些征收方法来，恐怕都有可能。如此，则非但达不到统一税收政策执行口径的效果，反而还会造成计税方法的更加混乱，并为高收入者避税逃税提供了操作空间。
稍知税法的人都知道，年终奖是按除以12个月后的商数确定适用税率并计算应纳税额，其应纳税额肯定要比年底双薪少，而且收入越高差异越明显。为此，甚至已经有税法专家建议企业将第十三个月薪水视为年终奖，以达到合理避税的目的。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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