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中新社北京七月二十六日電(張蔚然)首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話將于二十七日、二十八日在華盛頓舉行。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮在接受中新社記者專訪時表示,這一對話機(jī)制本身的主要功能是增進(jìn)兩國高層戰(zhàn)略信任,次要目的才是達(dá)成一些協(xié)議,解決具體問題。
金燦榮說,中美關(guān)系的復(fù)雜性和重要性決定了中美應(yīng)該有戰(zhàn)略對話。
他指出,近年來中美關(guān)系的特點是中國發(fā)展速度太快,快到中國的精英層沒有想到,美國方面更沒有想到,美國對迅速崛起的中國自然就有了戰(zhàn)略上的懷疑與猜忌。所以消除美國的戰(zhàn)略猜忌對于中美關(guān)系長期平穩(wěn)發(fā)展特別重要。
在前總統(tǒng)布什時期,戰(zhàn)略對話共進(jìn)行了六次,戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話進(jìn)行了五次。其中,戰(zhàn)略對話強(qiáng)調(diào)的是政治、安全關(guān)系,增進(jìn)雙方了解,使美國產(chǎn)生對中國的積極定位;戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話的主要成果是雙方經(jīng)濟(jì)政策有了相互理解以及達(dá)成一些具體成果,比如中國金融市場向西方證券公司開放了一部分,雙方簽署了為期十年的能源與環(huán)境合作協(xié)議。
金燦榮指出,奧巴馬政府上臺后,在中國政府的積極推動下,中美戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)方面的對話能夠重開,本身就很有意義。與今年前半年中國參加的一些多邊會晤相比,此次中美雙邊對話將直面中美之間的問題,從解決問題的角度來講,更實在、有用一些。
此次首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話即將開始,金燦榮總結(jié)了“合二為一”后的新機(jī)制與舊機(jī)制兩方面的不同:一是美國總統(tǒng)本人、白宮辦公室對新機(jī)制的介入更深,二是在戰(zhàn)略對話方面,美國方面的級別提高了一些,原來是常務(wù)副國務(wù)卿,現(xiàn)在是國務(wù)卿本人。他認(rèn)為這兩點都是積極的變化。
金燦榮同時就此輪對話的熱點議題向中新社記者做了預(yù)測。他認(rèn)為在戰(zhàn)略對話與經(jīng)濟(jì)對話中,將各有三個熱點議題被討論。在戰(zhàn)略對話中,政治安全問題、全球反恐、軍隊控制問題會成為熱點,具體來說,可能會包括朝核、東北亞地區(qū)安全、核擴(kuò)散等。
金燦榮說,在經(jīng)濟(jì)對話中,金融危機(jī)、雙邊經(jīng)貿(mào)問題、新能源開發(fā)問題將會受到關(guān)注。具體問題方面,美方關(guān)注的問題可能會有人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易逆差,而中方的關(guān)注點可能會包括中國在美市場安全、高科技進(jìn)口限制、中方在美投資受歧視等。
金燦榮同時強(qiáng)調(diào),無論此次首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話會討論哪些具體問題,這一對話本身的主要功能是促進(jìn)兩國高層戰(zhàn)略信任,次要的目的才是達(dá)成一些協(xié)議,為未來解決問題創(chuàng)造一些條件。
他說,這個機(jī)制設(shè)計本身就不是去解決具體問題的,中美現(xiàn)在光是副部長以上級別的對話機(jī)制就有很多,這些機(jī)制都負(fù)責(zé)解決具體問題。戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話當(dāng)然有解決問題的功能,但它主要是為未來別的機(jī)制解決問題提供方向。(完)
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