- 重庆试行排污权交易 化学需氧量等指标可买卖
中新网重庆九月十日电(记者 郭虹)一吨COD(化学需氧量)或者一吨二氧化硫(SO2)能卖多少钱？记者今日从重庆市环保局获悉，重庆市政府已下发《主要污染物排放权交易试点方案》(以下简称《方案》)，将在有关区县(自治县)中开展排污权交易试点。今后，COD和SO2这两项主要污染物的排放指标，将摆上“柜台”进行买卖。
根据《方案》，重庆市将在流域水环境质量COD指标不达标或区域大气环境质量SO2指标不达标的区县(自治县)以及环境质量达标但已无COD、SO2减排潜力的区县中开展新增COD和SO2排污权交易试点。需求方为需要新增COD、SO2排放的排污单位，转让方为合法拥有可供交易的COD、SO2排放权的单位。排放权以指标进行交易，一个指标分别对应一年一吨的COD或者SO2的排放量。
《方案》规定，指标转让方每转让一个排放指标，必须相应削减一吨COD或SO2的排放量。这就意味着排污权交易将推进排污单位主动减少排污。
重庆市环保局有关负责人称，排污权交易在污染物总量控制前提下，允许污染物排放权像商品一样进行交易。在市场机制的作用下，排污单位必然会积极主动进行技术革新，采用“清洁生产”技术，实现排污成本的最小化。同时，节省出来的排污指标还可进入市场买卖，获取新的利润。如浙江嘉兴市某纺织厂，就通过当地排污权储备交易中心，卖掉了减排下来的50吨COD排放量，每年获得了400万元的额外收入。
此外，有条件的地区还可以通过建设污水处理厂等环境基础设施，加大污染削减力度，腾出排污指标在交易中获益，从而促进环境资源的流动，保持经济稳定增长。而被列为环保信用不良、环保挂牌督办或污染源限期治理期间的排污单位一律不得转让或购入排放指标。
同时，《方案》规定，排污指标交易必须在满足环境质量要求和主要污染物排放总量控制的前提下开展，在水环境质量COD指标不达标的流域或大气环境质SO2指标不达标的区域内，需求方只能在本流域或本区域内削减指标中购买。即当地某企业又急需购进SO2排放指标扩大生产规模，其排污权交易只能在本县进行，而且该县必须先相应地削减SO2排放量，为交易留出空间。
据了解，为加强排污权交易的管理，重庆正在筹备建立主要污染物排放权交易管理中心，对全市主要污染物排放权交易进行监督管理，负责排放总量的技术核算，主要污染物排放许可的技术支撑，交易资格的审核，交易真实性的核定，交易过程的监督，以及负责办理市级统筹的主要污染物排放权的出让，并参与主要污染物排放权交易活动等。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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