- 聚焦中国东盟自贸区：百年河口期待再创辉煌
中新社河口一月一日电 题：百年河口期待再创辉煌
中新社记者 甘娜 蒋晨
隆冬时节，地处中越边境的云南河口国家级口岸透过清晨的薄雾，与越南的老街省隔河相望。一月一日上午八点，已经有百年商埠历史的河口，又迎来新的一天。这一天，注定不同以往。从今天开始，中国—东盟自由贸易区全面建成了。
自古以来，河口就是内联中国西南、外联越南及东南亚各国的重要通道，史学家称之为“蜀安南道”，与东南亚各国有悠久的经济文化交往历史。一八九五年清政府辟河口为商埠。地处滇越铁路、昆河公路、红河航道与越南乃至东南亚地区铁路、公路、航道连接的交通要道的它，也是中国西南进入东南亚、南太平洋最近的出海口。古代的红河航道曾有每日“大船三百，小船千艘，千帆云集，来往如蚁”的盛况。
进入二十世纪，随着滇越铁路的建成通车，云南省进出口货物有百分之八十以上经河口进出，河口成为中国西南对外商贸的最大交通枢纽。一九九二年，河口被国务院批准为沿边开放县，河口对外贸易步入了高速发展的快车道：一般贸易、边境小额贸易、加工贸易、易货贸易、边境经济技术合作、边民互市贸易等齐头并进，百花齐放。
漫步河口，到处一片繁忙热闹的景象。来到河口有名的 “越南街” ，琳琅满目的越南货顿时映入眼帘，牛角工艺品、实木家具、吊床、刀具、绿豆糕、拖鞋、海产品、热带瓜果等堆满了货架和地摊。做买卖的越南边民，不论男女老少都会用简单的汉语交流、讨价还价。在边民互市物品交易市场，到处停满了大货车，随处可闻定下货品后联络运输的急切声音。
自二00一年以来，河口外(边)贸企业逐年呈上升趋势，从当时的六十六户，至今河口外(边)贸企业已达一百八十七户。其中进出口总值在一千万以上的企业达到二十九户。
河口县商务局官员黄剑云介绍，二00九年，河口各外(边)贸企业充分利用河口口岸至越南海防港距短、运量大、时间省、成本低、服务优五大优势，加大对国外新兴市场的开拓力度，与亚欧等发达国家的经贸关系不断得到增强，贸易伙伴除与越南外，还拓展到美国，英国，法国，荷兰，意大利，比利时，日本，韩国，菲律宾，印尼，刚果，墨西哥等三十多个国家和地区。
河口县副县长万玉传说，河口作为中国西南地区走向东盟市场的重要桥梁和口岸，在自由贸易区全面建成后，将从国内的地理边缘变成在物流、商务、投资等方面的自由贸易区的前沿和纽带，为河口在更大范围参与国际分工和分享效益创造了条件。预计到二0一五年，河口口岸出入境货运量将达到一千万吨， 出入境人员达五百万人次。
河口正谋篇布局“大口岸、大物流、大通关”的建设文章。目前，红河州与老街省已经以河口——老街口岸为核心形成了密集的水、陆、空交通网络。
此外，中越双方都在紧锣密鼓的推进“中国红河—越南老街经济合作区”的建设，不仅能使河口口岸、老街口岸的联结功能、交换功能、服务功能和辐射功能得到更充分的发挥，而且将有效地推动中越经贸交流与合作，使其成为中越两国携手推进“两廊一圈”合作与开发建设的补充，成为中国—东盟自由贸易区的实验示范先导区。
为迎接“零关税”的到来，河口不断提高服务水平。近年来，河口关贸，税贸，检贸，银贸合作关系不断加强，各项贸易便利化措施相继出台。据河口边防检查站政治处副主任付连喜介绍，现在每天基本有九千到一万人通关，为提高通关效率，检查站对工作人员进行了业务培训，两条自助通关通道也即将投入使用，届时，持卡通关只需要三秒。
河口海关办公室主任鲁凤鸣介绍，自二00七年五月十一日起河口海关在全国首家实行POS机刷卡缴税，二00八年一月一日起，海关、检验检疫实施联网核查，大大降低了企业人员往返海关、口岸、银行之间所投入的人力物力成本，实现了通关和缴税的安全、高效、便捷。此外，河口海关还推出英文、中英、越英三种版式的便民服务卡，实行“全天候、无假日”办理出口退税签证手续。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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