- G20热议IMF改革 IMF发债或不可持续
“金砖四国”财长与央行行长提议国际货币基金组织(IMF)向新兴市场和发展中国家转移7%的份额；美国则要求再保持发展中国家席位不变的情况下，将IMF董事会席位从24个削至20个，或将工业化国家所持有的IMF份额转让5个百分点给发展中国家。而中国更是第一个成为购买IMF债券的国家。显然，IMF的改革问题成了此次G20财长和央行行长会议的热门话题，而这一话题估计仍将会延续到不久之后即将召开的匹兹堡G20峰会
500亿债券意义重大
日前，根据国际货币基金组织发布的一份声明显示，中国已签署了从该机构购买价值约500亿美元的IMF债券的协议，中国人民银行将按照相应的特别提款权(SDR)计算价值，参照8月25日汇率，向IMF转入人民币。这是IMF史上首次发行债券，而中国也是第一个签署债券认购协议的基金组织成员国。依据国际货币基金组织此前公布的方案，这个5年期的债券，将以SDR计价，分季度发放利息，并可在IMF成员国和购买者间交易。
巴克莱资本中国研究主管彭文生表示：“500亿美元债券规模相对比较小，因此不会对外汇市场产生影响。但是这无疑有利于中国外汇储备的多元化，同时因兑换美元和使用人民币购买中国商品而回笼人民币，有可能使得中国持有的美元数量出现下降。此外，中国可能与借款国达成协议，同意借款国使用人民币支付进口货物，这将有助于促进使用人民币计价和结算贸易�！�
“相对于中国庞大的外汇储备而言，500亿美元的IMF债券影响有限，不过意义却是重大。尤其此次使用人民币进行购买，这在一定程度上肯定了人民币在境外的支付及购买能力。而且，如果中国能够持有更多的IMF债券，对于中国外汇储备的安全性和稳定性都有积极意义�！鄙虾２凭笱执鹑谘芯恐行母敝魅无删蛑赋�。
困难时期特殊手段
IMF曾于上月28日宣布新增相当于2830亿美元的SDR，其中约合2500亿美元的SDR分配于当日生效，另外一笔约合330亿美元的SDR将在9月9日通过“特殊分配”一次性发放。在已经进行的分配中，中国按份额比例获得相当于约93亿美元的SDR，在“金砖四国”中位居首位。此外，在9月的“特殊分配”中，中国还将获得约合11亿美元的SDR。增发全部完成后，中国总计持有SDR数额将达到约合230亿美元，不过其在IMF中所占份额比例仍将维持不变。
“以人民币购买IMF债券并不涉及中国在IMF投票权、贷款额度、SDR的分配等方面的改变。但这不失为在没有增加IMF份额的情况下，提高参与度的一种办法，因为在短期内要实现IMF的改革并提高中国在IMF的份额并不现实�！鞭删虮硎�。
他同时指出：“IMF这种以发债融资的方式是否可持续并不确定。从目前的情况来看，发债融资仍是IMF在特殊困难时期偶尔为之的手段。所以，尽管中国等发展中国家希望能以持有更多IMF资产的方式来提升参与度，但是并不容易�！�
各国争夺IMF话语权
除了中国已经率先向IMF增资500亿美元，在刚闭幕不久的伦敦G20财长和央行行长会以上，“金砖四国”其他三国的财长也都承诺向IMF增资。印度承诺购买100亿美元IMF债券。此前，俄罗斯和巴西分别承诺将购买100亿美元IMF债券。
同时，“金砖四国”在此次会议上提议IMF向新兴市场和发展中国家转移7%的份额。而美国似乎也表达了相同的态度，提议IMF董事会席位到2014年从原先的24个削减至20个，但保留发展中国家已经拥有的席位，或发达国家向发展中国家出让5%的IMF股本份额。
奚君羊指出：“美国的此种态度更多的只是一种外交姿态，欲以改善与发展中国家的关系。而尽管发展中国家的经济实力在逐步上升，也明确表达了想要增加在IMF的投票权和话语权的意愿，真正想要达成这样的目的并不容易，这将会是一个漫长的过程�！�
欧洲官员更是对美国及“金砖四国”的提议进行了反驳，认为欧洲应维护自己在IMF的影响力。据悉，上周欧盟财长同意向IMF追加资金，使欧洲对IMF的资金贡献从1000亿美元增加至1750亿美元�！巴ü瞎汗式鹑谧橹淖什佣嵘蛭ぷ约汗以诠式鹑谑谐∩系幕坝锶�，这是每个国家都有的认知。这也是发达国家即使在财政紧张之际，仍积极承诺增资IMF的原因所在�！鄙虾ＪΨ洞笱Ы鹑诠こ萄芯恐行闹魅嗡锩灾赋�。
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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