- 时评：社保基金不宜“大进大出”股市
据深交所最新公布的数据显示，7月份社�；鹨桓拇饲盎胧械牟僮鞑呗�，从深市撤资6.64亿元，减持对象集中在房地产板块。
从市场角度来看，社�；鸪防牍墒惺钦５氖谐⌒形�，无可厚非。但是，从整个股市健康发展的角度来看，作为一项类似政府基金性质的社�；�，如此“大进大出”股市，将向市场和股民释放出怎样的信号？
近年来，我国社保基金投资股市的规模越来越大。在我看来，股市是个高风险的投资领域，而社保基金是百姓的养老钱，还是少入股市为好。虽然我国规定了30%的投资上限，但从社�；�2008年权益投资收益为-6.75%的事实来看，这一“红线”并不足以确保社�；鸬陌踩６�，社�；鸩唤龉婺Ｅ哟�，还具有政府背景，能在第一时间掌握政策变动，从而进行“大进大出”式的操作，与普通投资者争利，有违市场的公平。
相比之下，证券市场高度发达的美国却在社�；鸾牍墒械奈侍馍鲜纸魃鳌⒈Ｊ�，其社保基金70年来一直不允许入市。美国《社会保障法案》对联邦社�；鹜蹲实墓娑ㄊ牵褐荒芡蹲视诿拦云浔鞠⒕枰缘１５摹澳跸⑿陀屑壑と�。根据该法律规定，联邦社保基金不仅要由联邦政府统一集中管理，而且收支节余必须投资于联邦政府连本带利“担�！钡闹と�，所获利息也要被存入信托基金。这样，美国政府从法律上杜绝了联邦社保基金被用于购买股票或进行委托投资、房地产开发乃至其他方面任何投资的可能。事实上，自从美国社�；鸪闪⒁岳�，购买或持有的所有证券都是由联邦政府发行的。
美国社保基金不入市的主要理由有两个：一是美国政府认为社�；鸢踩宰钪匾胧杏蟹缦�，因此只能用于购买国债或存入银行；二是美国大众认为庞大的联邦社保基金入市，有悖于市场的自由竞争与公平，甚至会带来政府对私人经济的操纵与控制。(陈英凤 )
我国实施高温补贴政策已有年头了，但是多地标准已数年未涨，高温津贴落实遭遇尴尬。
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