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　　金融機(jī)構(gòu)如今對(duì)待高管薪酬的態(tài)度，與去年相比，來(lái)了個(gè)一百八十度大轉(zhuǎn)變。

　　去年上半年，隨著上市公司年報(bào)公布，金融機(jī)構(gòu)高管的天價(jià)薪酬引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和討論。但接下來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)跌宕，累及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)政部開始著手對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)制定薪酬規(guī)范。

　　興業(yè)銀行(601166.SH)本應(yīng)成為首家披露2008年年報(bào)的上市銀行，但因高管薪酬事宜未定而推后。

　　高管薪酬拖延年報(bào)公布

　　興業(yè)銀行昨日公告表示，原定于2009年3月17日披露2008年年度報(bào)告，但鑒于公司董事會(huì)認(rèn)為年度報(bào)告中有關(guān)事項(xiàng)尚待進(jìn)一步論證，年度報(bào)告無(wú)法如期完成，公司已向上證所申請(qǐng)變更至2009年4月28日披露。

　　昨日，興業(yè)銀行投資者關(guān)系處人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》證實(shí)，年報(bào)推遲公布確實(shí)是因?yàn)楦吖苄匠甑膯?wèn)題，“現(xiàn)在監(jiān)管部門對(duì)銀行高管到底該拿多少錢，也沒(méi)有明確的說(shuō)法�！�

　　根據(jù)證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司年報(bào)披露的相關(guān)規(guī)范，上市公司應(yīng)在年報(bào)中披露每一位現(xiàn)任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員在報(bào)告期內(nèi)從公司獲得的稅前報(bào)酬總額，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)和各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)、公積金、年金以及以其他形式從公司獲得的報(bào)酬。

　　此前，浦發(fā)銀行(600000.SH)和民生銀行(600016.SH)的年報(bào)也因故而被延期公布。但民生銀行一位權(quán)威人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，該年報(bào)推遲并不是因?yàn)樾匠甑膯?wèn)題，而是最近正在進(jìn)行董事會(huì)換屆，對(duì)于明年的全年預(yù)算，需要新領(lǐng)導(dǎo)班子確定。

　　值得注意的是，目前國(guó)內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)除了一小部分是民營(yíng)之外，大部分為國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)。例如，興業(yè)銀行第一大股東為福建省財(cái)政廳，現(xiàn)持有該行20.40%的股份，是國(guó)有控股企業(yè)；而民生銀行則是民營(yíng)銀行的典型代表。

　　“在全球金融危機(jī)的大背景下，有的銀行想要表現(xiàn)一下姿態(tài)，主動(dòng)下調(diào)了高管的薪酬水平�！睋�(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露。春節(jié)前，記者從一家國(guó)有大行某部門負(fù)責(zé)人處了解到，他的獎(jiǎng)金收入與去年相比有一定幅度的下降。

　　目前，公開信息顯示，國(guó)有大型商業(yè)銀行的2008年年報(bào)預(yù)約披露時(shí)間集中在本月下旬，而股份制商業(yè)銀行則普遍集中在4月底。這些機(jī)構(gòu)中是否還會(huì)出現(xiàn)類似興業(yè)銀行的情況，有待觀察。

　　緣于“限薪令”

　　金融機(jī)構(gòu)的謹(jǐn)慎態(tài)度緣于財(cái)政部的“限薪令”。今年1月，財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于金融類國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱《通知》)，要求國(guó)有及國(guó)有控股金融企業(yè)要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，合理控制各級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人薪酬，避免進(jìn)一步拉大與社會(huì)平均收入水平以及企業(yè)內(nèi)部職工收入水平的差距。要堅(jiān)決防止脫離國(guó)情、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)發(fā)展以及自身實(shí)際發(fā)放過(guò)高薪酬。

　　此后，財(cái)政部又下發(fā)了《金融類國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法》(下稱《辦法》)，使金融企業(yè)高管薪酬的考核得以具體量化。《辦法》通過(guò)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)照相應(yīng)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)和金融控股公司四大類，對(duì)金融企業(yè)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、償付能力以及經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等進(jìn)行綜合評(píng)判。

　　上述業(yè)內(nèi)人士表示，金融機(jī)構(gòu)高管薪酬水平與全社會(huì)的平均收入水平相比還是非常高的，上述財(cái)政部的《通知》和《辦法》主要是從高管的角度進(jìn)行管理，實(shí)際上企業(yè)自身有權(quán)力對(duì)其整體薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，可以向員工多作傾斜。

　　上述業(yè)內(nèi)人士還透露，根據(jù)財(cái)政部的薪酬規(guī)范，金融機(jī)構(gòu)高管的薪酬分為兩部分，即基本薪酬和績(jī)效薪酬。對(duì)于基本薪酬的確定，由于各家金融機(jī)構(gòu)的情況不一樣，目前還沒(méi)有最后敲定標(biāo)準(zhǔn)。而上述《辦法》則是對(duì)金融機(jī)構(gòu)高管績(jī)效薪酬的考核制定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　針對(duì)上述《辦法》，財(cái)政部金融司司長(zhǎng)孫曉霞在答記者問(wèn)時(shí)表示，在完成2008年度金融企業(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表驗(yàn)審工作后，財(cái)政部將分行業(yè)測(cè)算，并于今年6月30日前發(fā)布金融企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。

　　“監(jiān)管部門規(guī)范薪酬有一個(gè)很重要的原因，那就是國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的很多高管是通過(guò)任命制就任的，并不是通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)聘上崗的�！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士指出，致使有一部分金融機(jī)構(gòu)的高管既有行政級(jí)別，同時(shí)薪酬又非常高，“這樣是不合理的。”(王春霞)

　　"高管薪酬"關(guān)注度升級(jí) 興業(yè)銀行推遲年報(bào)披露