奥巴马缘何热衷经济再刺激

2010年09月10日 10:47　来源：经济参考报　

　　据外电报道，美国总统奥巴马本周相继公布了3个财政刺激提案，既有关于铁路、公路、航空等基础设施的新建与维修方略，又有涉及企业研发和设备投资的税收优惠等内容，预计投资达3500亿美元，他还表示要尽全力帮中产阶级渡过难关。

　　美国当地一些政治观察家认为，目前正值民主、共和两党为中期选举造势之时，奥巴马卖力兜售其经济主张，为的就是借此摆脱困境，捞取更多政治加分。此前，民意调查显示，自奥巴马政府推行大规模刺激政策以来，美国经济虽有起色，但民众切身体验糟糕，造成奥巴马的民众支持率降至五成以下。美国共和党和一些经济学家将责任全部怪在奥巴马政府头上，称其政策不仅未能对症下药(主要体现在对中产阶层困境的虚情假意和毫无作为)，还大大加重了财政赤字负担。正因如此，在奥巴马本次公布的刺激计划中，为企业减负、为中产解困成为重中之重，以此覆盖上轮经济刺激计划的“盲点”，强化经济策略中的薄弱环节。奥巴马上周末为新的经济刺激计划“吹风”时已经承诺，他将尽力通过立法为正在美国创造就业的人提供减税，还将努力打造新的美国经济，让中产阶级家庭能负担大学学费、购买住房和养老开支。

　　抛开政治因素，目前美国经济复苏似乎也进入了一个关键时刻，要么从温和增长的消费开支和投资中获得至关重要的动力，要么继续今年头两个季度逐渐放缓的趋势，转而进入低速增长时期，甚至遭遇一场以“日式通缩”为特征的严重衰退。在此期间，白宫与其无为而治，坐视经济自我调整、缓慢修复，不如主动出手，以更为积极的姿态引导经济前行。正如诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家克鲁格曼在《纽约时报》的专栏文章上所言，当前情形恰如1938年罗斯福治下之美国，经济刚刚从大萧条中复苏，人们就为了是否应停止刺激政策而争论不休……要想避免重现罗斯福过早执行“退出”策略而酿成“二次衰退”的悲剧，奥巴马政府就应继续刺激经济，在短期内出现赤字攀升也无可厚非。

　　国际货币基金组织则认为，鉴于美国经济复苏仍依赖政策支持且经济下行风险增加，加之长期内在财政和金融领域面临巨大挑战，美国政策制定者有必要采取“进一步的果断行动”，确保经济在中期内稳步增长。为此，该机构建议，美国政府今年应继续实施财政刺激政策，明年开始逐步撤出。

　　既然奥巴马大张旗鼓地挥舞“组合拳”提振经济，白宫又为何有意在措辞上与2009年初奥巴马签署的7870亿美元(后修正为8620亿美元)的复兴与就业法案划清界限，称这些政策不会累加成所谓的第二个经济刺激计划？分析人士认为，白宫此举是不想授人以柄，成为共和党攻击奥巴马经济政策的又一借口。如果公开承认启动此轮经济刺激计划，无疑让人轻易作出首轮刺激计划已然失败的定论，这相当于否定了奥巴马政府一年多以来在经济层面做出的努力，会令民主党本已不妙的中期选举形势更为棘手�；褂蟹治龀疲坠辉附溆胫暗木么碳ぜ苹嗵岵⒙�，就是想在规模上予以控制，在形式上化整为零，以减轻由此带来的美国民众和外国投资者对其财政赤字的担忧。（王龙云）

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